第34章 鄉鎮財政收支(3)(3 / 3)

(3)實施家庭經濟困難學生資助政策。一是國家獎學金製度,中央設立國家獎學金,用於獎勵普通本科高校和高等職業學校全日製本專科在校生中特別優秀的學生。中央與地方共同設立國家勵誌獎學金,用於獎勵資助普通本科高校和高等職業學校全日製本專科在校生中品學兼優的家庭經濟困難學生。二是國家助學金製度。

中央與地方共同設立國家助學金,用於資助普通本科高校、高等職業學校全日製本專科在校生中家庭經濟困難學生和中等職業學校所有全日製在校農村學生及城市家庭經濟困難學生。三是國家助學貸款政策。開展生源地信用助學貸款,中央財政相應安排助學貸款貼息經費。對普通本科高校和高等職業學校全日製本專科生,在校期間獲得國家助學貸款、畢業後自願到艱苦地區基層單位從事第一線工作且服務達到一定年限的,國家實行國家助學貸款代償政策。四是從2007年起,對教育部直屬師範大學新招收的師範生,實行免費教育。五是各類學校按照國家有關規定從事業收入中足額提取一定比例的經費,用於學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等。

(4)普通高中貧困生納入國家資助體係。從2010年秋季學期起,建立普通高中家庭經濟困難學生資助政策體係,中央與地方共同設立國家助學金,用於資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生。

6.科學技術支出

科學技術支出反映政府用於科學技術方麵的支出,包括科學技術管理事務、基礎研究、應用研究、技術研究與開發、科技條件與服務、社會科學、科學技術普及、科技交流與合作、科技重大專項等方麵的支出。

切實將科技投入作為財政預算保障的重點,按照有關法規的要求,使財政科技經費支出增幅明顯高於財政經常性收入增幅,體現法定增長的要求。2010年中央財政安排科學技術支出1632.85億元,增加120.83億元,增長8%,高於中央財政支出平均增幅1.7個百分點。其中,中央本級支出1597.19億元,對地方轉移支付35.66億元;實施科技重大專項,安排301.9億元;支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益研究和重大共性關鍵技術研究開發,安排1101.16億元。

7.文化體育與傳媒支出

文化體育與傳媒支出反映政府用於文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方麵的支出。

2010年中央財政安排文化體育與傳媒支出314.49億元,其中,中央本級支出157.96億元,對地方轉移支付156.53億元;支持實施全國文化信息資源共享工程,部分省市提前實現縣級全覆蓋;農村電影放映補貼擴大到中西部所有行政村,支持中西部地區46434個行政村配備農村適用圖書,並對東部地區農家書屋工程開展好的省份給予獎勵;引導和支持地方開展農村文化體育活動、保護農村優秀傳統民間文化等。

8.社會保障和就業支出

社會保障和就業支出反映政府在社會保障與就業方麵的支出,包括人力資源和社會保障管理事務、民政管理事務、財政對社會保險基金的補助、補充全國社會保障基金、行政事業單位離退休、企業改革補助、就業補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業、城市居民最低生活保障、其他城鎮社會救濟、自然災害生活救助、紅十字事業、農村最低生活保障、其他農村社會救濟(五保供養等)、大中型水庫移民後期扶持基金支出、小型水庫移民扶助基金支出、補充道路交通事故社會救助基金、殘疾人就業保障金支出等。

近年來,各級財政部門加大社會保障和就業方麵的投入力度,支持建立和完善符合我國國情的社會保障體係。2010年中央財政安排社會保障和就業支出3582.25億元,增加285.59億元,增長8.7%,高於中央財政支出平均增幅2.4個百分點。

其中,中央本級支出307.97億元,對地方轉移支付3274.28億元;安排社會保障支出3185.08億元,增加279.33億元,增長9.6%;安排補助資金70億元,開展新型農村社會養老保險試點等。