一.成本控製的基礎
成本控製的起點，或者說成本控製過程的平台就是成本控製的基礎工作。成本控製不從基礎工作做起，成本控製的效果和成功可能性將受到大大影響。
276.製定消耗定額
定額是企業在一定生產技術水平和組織條件下，人力、物力、財力等各種資源的消耗達到的數量界限，主要有材料定額和工時定額。成本控製主要是製定消耗定額，隻有製定出消耗定額，才能在成本控製中起作用。
工時定額的製定主要依據各地區收入水平、企業工資戰略、人力資源狀況等因素。在現代企業管理中，人力成本越來越大，工時定額顯得特別重要。
在工作實踐中，根據企業生產經營特點和成本控製需要，還會出現動力定額、費用定額等。
定額管理是成本控製基礎工作的核心，建立定額領料製度，控製材料成本、燃料動力成本，建立人工包幹製度，控製工時成本，以及控製製造費用，都要依賴定額製度，沒有很好的定額，就無法控製生產成本；同時，定額也是成本預測、決策、核算、分析、分配的主要依據，是成本控製工作的重中之重。
277.標準化工作
標準化工作是現代企業管理的基本要求，它是企業正常運行的基本保證，它促使企業的生產經營活動和各項管理工作達到合理化、規範化、高效化，是成本控製成功的基本前提。在成本控製過程中，下麵三項標準化工作極為重要。
1.計量標準化
計量是指用科學方法和手段，對生產經營活動中的量和質的數值進行測定，為生產經營，尤其是成本控製提供準確數據。如果沒有統一計量標準，基礎數據不準確，那就無法獲取準確成本信息，更無從談控製。
2.價格標準
成本控製過程中要製定兩個標準價格，一是內部價格，即內部結算價格，它是企業內部各核算單位之間，各核算單位與企業之間模擬市場進行“商品”交換的價值尺度；二是外部價格，即在企業購銷活動中與外部企業產生供應與銷售的結算價格。標準價格是成本控製運行的基本保證。
3.質量標準
質量是產品的靈魂，沒有質量，再低的成本也是徒勞的。成本控製是質量控製下的成本控製，沒有質量標準，成本控製就會失去方向，也談不上成本控製。
4.數據標準化
製定成本數據的采集過程，明晰成本數據報送人和入賬人的責任，做到成本數據按時報送，及時入賬，數據便於傳輸，實現信息共享；規範成本核算方式，明確成本的計算方法；對成本的書麵文件實現國家公文格式，統一表頭，形成統一的成本計算圖表格式，做到成本核算結果準確無誤。
278.做好製度建設
在市場經濟中，企業運行的基本保證，一是製度，二是文化，製度建設是根本，文化建設是補充。
沒有製度建設，就不能固化成本控製運行，就不能保證成本控製質量。成本控製中最重要的製度是定額管理製度、預算管理製度、費用審報製度等。
在實際中，製度建設有兩個問題。
一是製度不完善，在製度內容上，製度建設更多的從規範角度出發，看起來像命令。正確的做法應該是製度建設要從運行出發，這樣才能使責任人找準位置，便於操作。
二是製度執行不力，老是強調管理基礎差，人員限製等客觀原因，一出現利益調整內容，就收縮起來，導致製度形同虛設。
279.進行成本估算
在企業決策過程中，為了使時間、費用和工作範圍內的資源得到最佳利用，人們開發出了不少成本估算方法，以盡量得到較好的估算。
1.經驗估算法
使用此方法的人應有豐富的經驗，據此提出一個近似的數字。利用類似項目的成本對現在的項目所需的費用進行的一種近似的猜測，它對要求很快拿出一個大概數字的項目是可以的，但對要求詳細的估算顯然是不能滿足要求的。此種方法主要適用於機會研究，可以作為提出項目任務考慮投資的參考。
2.因素估算法
它以過去為根據，利用數學知識來預測未來。它的基本方法是利用規模和成本圖。項目規模知道以後，就可以利用曲線找出成本各個不同組成部分的近似數字。