稅務代理人對被代理人偷稅、騙取減稅、免稅和退稅的行為,應予以製止,並及時報告稅務機關。
稅務代理人在受托代理期間,如與委托人或者其他當事人有直接或間接利害關係的應主動向稅務代理機構聲明,請求回避;委托人或其他當事人也有權要求其回避。
稅務代理人在從事代理業務期間和停止代理業務以後,都不得泄露因代理業務而得知的秘密。
稅務代理人應當建立稅務代理檔案,如實記載各項代理業務的始末和保存計稅資料及涉稅文書。稅務代理檔案至少保存5年。
稅務代理人的責任
稅務代理作為民事代理的一種,其代理人享受《民法通則》所規定的代理人的權利並相應履行其義務,承擔其責任。《稅務代理暫行辦法》規定的稅務代理人有如下責任。
稅務代理人違反《稅務代理暫行辦法》規定的,由主管稅務機關根據情況分別給予下列處分:警告;處以2000元以下的罰款;停止其從事稅務代理工作2年;吊銷稅務代理許可證,禁止從事稅務代理業務。
稅務代理人觸犯刑律,構成犯罪的,由司法機關依法懲處。
稅務代理人未按照委托代理合同書的規定進行代理或違反稅收法律、行政法規的規定進行代理的,主管稅務機關可處以2000元以下的罰款。
稅務代理人在一個會計年度內違反本辦法的規定從事代理行為兩次以上的,由主管稅務機關注銷稅務代理登記,收回稅務代理許可證。停止其稅務代理業務二年。
稅務代理人知道被委托代理的事項違法仍進行代理活動或知道自己的代理行為違法仍進行的,由主管稅務機關吊銷其稅務代理許可證,禁止其從事稅務代理業務。
稅務代理事務所及其他稅務代理機構違反《稅務代理暫行辦法》規定的,由主管稅務機關根據情節輕重,給予警告、罰款、行業整頓、責令解散等處分。
稅務機關對稅務代理人和稅務代理機構進行懲戒處分時,應製作文書通知當事人,並以公告予以公布。
‘稅務代理人的管理機構,在全國為國家稅務局,在各地區為省、自治區、直轄市稅務局。在省以上稅務機關,一般都設置有稅務代理審查委員會,這可以保證稅務代理業務的正常開展。
稅務谘詢與稅務籌劃
隨著市場經濟的發展,稅務活動不斷走向規範化、科學化和專業化,對於納稅人而言,要真正做到依法計稅、納稅,決不是一件簡單的事情。對於扣繳義務人而言,要真正做到合法代扣、代收稅款,也不是一件容易的事情。為了不違反國家的稅收法規,保護納稅人、扣繳義務人的合法權益,納稅人、扣繳義務人必然會對稅收法規、法令以及稅收法規、法令、條例中的某些條款提出疑問並要求給解答,由此,稅務谘詢業也就應運而生。
稅務谘詢,指稅務代理人利用其行業智力優勢,受托為納稅人、扣繳義務人建立、健全內部稅務管理製度出謀劃策,組織人員培訓,宣傳解釋稅法,進行稅收籌劃,並在重大經濟決策和重要項目的實施論證方麵提供服務。其業務主要包括:
代為進行稅收法律、條例、政策及稅收征管製度的解釋和宣傳;代為培訓稅務工作人員;代為進行稅收籌劃;向國家有關部門及稅務機關反饋納稅主體的信息;其他稅務谘詢活動。
在所有稅務谘詢業務中,“稅務籌劃”是稅務谘詢業務中的重點和難點,並且構成稅務谘詢業務的核心內容。
稅務籌劃業務是稅務谘詢業務的核心內容,稅務籌劃業務具有以下幾個特點。
在所有稅務谘詢業務中,稅務籌劃業務是技術難度最大的業務在進行稅務籌劃時,不僅需要搜集現實的、已經發生的或正在發生的、與進行稅務籌劃有關的、確切的信息資料,而且需要搜集未來經濟運行過程中可能發生的或將要發生的、與進行稅務籌劃有關的、不確切的信息資料;不僅要運用統計方法,而且要運用數學方法;不僅要運用稅收知識,不僅要分析各稅種對納稅人經營活動的影響,而且要分析納稅人經營活動的最終收益。因此,不僅要求開展稅務籌劃業務的人員(包括稅務代理人)具有實際業務處理能力,而且要求開展稅務籌劃業務的人員(包括稅務代理人)具備綜合分析能力。所以說稅籌業務是稅務谘詢業務中技術難度最大的業務。
在所有稅務谘詢業務中,稅務籌劃業務是風險程度最高的業務由於稅務籌劃業務與避稅、偷稅之間沒有明顯的劃分界限,因此,開展稅務籌劃業務的人員(包括稅務代理人),在進行稅務籌劃時稍有不慎,就會誤人歧途,走向極端,以至於受到法律的製裁。
而這一點。正是稅務籌劃業務成為稅務谘詢業務中風險程度最高的業務的直接原因。
在所有稅務谘詢業務中,稅務籌劃業務是最受納稅人喜愛的業務隨著市場經濟的發展,稅務籌劃業務必將成為最受納稅人喜愛的業務。