4根據統一的標準聘用管理人員
對於這些根據統一標準聘用來的管理人員,組織發給他們固定的薪金,保障他們的應得利益,同時,組織也擁有隨時解雇他們的權力。這種方式能激勵他們盡心盡力地工作,也有利於培養他們的集體精神,促進他們為集體的發展和組織的利益做出貢獻。管理人員的升遷與報酬都有明文規定,除了個人能力外,一般以工作業績與工作年限為標準。
5組織的每個成員都必須恪盡職守
避免感情用事,以超脫與理智的態度處世,從而保證組織內人與人之間都是一種非人格化的關係,換句話說,就是保證組織內人與人之間都隻是職務關係,而不是個人之間的社會化關係。組織建立起這種非人格化的關係,能夠保證其成員的一切行為都服從於一個統一的理性準則,以便客觀的、合理地判斷是非,決定問題。這樣做,不僅是為了提高組織活動的效率,還是為了防止組織內人與人之間可能發生的摩擦,從而維持一種和諧的工作關係,借以保證組織的整體能夠經常地像一架機器那樣協調、準確地運行(雖然在當今社會,這種管理觀點過於理想化而行不通,但是在某個特殊的時期,它確實發揮了巨大的作用)。
6以書麵形式作為最後的處理方式
一切業務哪怕是可以通過口頭方式處理的,都必須通過如指示、申請、報告等各種符合規範的書麵文件形式來處理。這樣,既能保證業務處理的準確性,還能防止個人處理業務時可能出現的隨意性與模棱兩可的態度,從而保證組織的各項業務活動的規範性,以利於各項業務的順利開展。
7一切職務均由受過專門訓練的專業人員擔任
由於組織內部所有職務都是按照職能分工的原則確定的,因此,要求占據某項職務的人員必須具有相應的技術能力。對於這些人員的選拔和提升,也均以其技術能力為依據。而要做到這一點,就必須通過公開的考試來選擇和錄用人員,錄取的標準是,看此人是否具有相應的技術能力。由於組織有了明確、合理的分工,並且配備了訓練有素、敬業愛職的專業人員,所以,組織的各項業務活動都能夠準確、持續協調、快速高效地運行,組織也能夠長期穩定地發展下去。
最後,韋伯認為,由於理想的行政管理體製具有上述特征或優點,就使它能夠適應一切現代的大規模社會組織的需要。實際經驗也表明,這種理想的行政管理體製能夠獲得最大程度的效率,能夠保證對人實行最合理的控製,此外能夠實現最優的精確性、穩定性、紀律性和可靠性。
精彩語錄
1如果我們單純從技術角度來看,所有經驗無一例外地顯示出,隻有行政組織中純粹的官僚主義樣式——即官僚機製的獨裁變種——才有可能達到最高效率,而且也是根據我們所知能夠嚴格控製人們的最為合理的形式。在精確性、穩定性、嚴格的紀律性和可靠性等方麵,它比任何其他形式都要優越。因此,組織的負責人以及同組織有關的人能夠對其結果做出十分準確的估計。歸根到底,這種組織在效率和活動範圍上都比較優越,而且能夠正式地應用於各種行政管理任務。
2一個員工無非是一台運轉著的機器上的一個齒牙,整個機器的運轉給他規定了基本固定的運行路線。
3魅力型的統治作為非凡的統治,給予合理的尤其是官僚體製的統治,也與傳統型的,尤其是家長製的和世襲製的或等級製的統治,形成尖銳的對立,而後兩種是統治的具體的、平凡的形式。
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《新教倫理與資本主義精神》是韋伯的另一著作,本書從新的視角探討資本主義的產生,引起了國際學術界的重大反響。從這本書的寫作角度看,韋伯是第一個從法律角度將理性的衝突正麵直接展示在思想界麵前的學者,並進而對現代性的性質進行了深刻的檢討。他所關注的現實世界,現代社會已經徹底否定了傳統秩序,而現代之後展現給他的卻是一個疑慮:形式合理性與實質的不合理性的並存對人類生存價值提出的挑戰。可以說,他的問題現在也是一個世界性的問題.他的著作及理論似乎預見了今天全球性的現代與後現代之爭。
《經濟與社會》是韋伯所著的一部社會學界罕見的百科全書式的著作,該著作在韋伯去世後出版,書中他對權力、統治的興趣以及他對現代合理化趨勢的關注,為他進而研究現代政治、經濟領域中大規模現代組織機構的管理活動奠定了思想基礎。本書中,韋伯對社會、經濟、曆史等方麵的許多問題都提出了自己的新思想和新觀點。
《經理人員的職能》