唐縱在侍從室工作，接觸的領域涉及到國民黨黨、軍、警、特和外交、內政、經濟、文化，甚至民族問題。
唐縱在提交了《處理新疆問題之意見具申》報告，提出了關於處理民族問題的新見解：
第一、情況判斷甲、蘇聯與新疆問題一，蘇聯企圖將新疆置於中蘇緩衝地特，使我國失去國防之意義。
二，蘇聯固拚命建立自己國防，但不願其鄰國同時亦有國防，以此蘇聯之軍事外交組織竭力將國防政治推進於他國領域，此所謂守四境不如守四夷之義。
三、自盛世才與蘇聯絕交後，蘇聯進行分化新疆各族，以瓦解盛世才之政權，數年經營，令告成熟。盛世才雖被調離新疆，而其四、目前五國外長倫敦會議，英美對蘇態皮度轉趨強硬，故蘇聯對於新疆東北問題又緊逼一步。
乙、新疆各族與宗教問題一、新疆不及四百萬人口中，宗族計有十四族之多。維族二百八十萬糸人，占全疆人口半數以上，哈薩克族十餘萬人（居新省人口數之第二位），其他各族，多不及十萬，其僅數百數千人而已。言語風俗均各不同，加以遊牧民族驃悍好戰，赦以農業社會文化統治，殊非易事。
二、新疆宗族雖異，而宗族之信仰多傾向於伊斯蘭教，伊斯蘭教有統一之文字教義，有悠久之國際曆史性，共傾向於近東文化，決非偶然。伊犁事變，揭示東土耳共斯坦，即在中央多年之麥斯武德、艾沙、移罕默德伊敏等，亦倡突厥民族自強自治，可見宗教對於新省政治影響之漆，與關係之巨，固無庸諱言也。
三，中央治理新疆不問宗族之個別性格如何，宗教之政治影響如何，其所開之方，所施之策，均一成不變，宜乎其不足以恰服民情。盛世才師蘇聯慘酷政策高壓統治初尚有效，及蘇聯與盛分裂，進而鼓惑支援各族造亂，則盛世才之政權，乃如沙爍之樓閣，中央承共弊，焦頭爛額無法善後，何況治理人員，聽其自然發展，其不如潰決之堤者幾希。
丙、軍事問題千裏從征糧秣不繼承，此為兵家所忌，而況大軍深人不知天候，不察地利，不協人和，奚得不敗？塞外之民畏威而不懷德，既再再挫敗，夜郎之心胡有底止？如繼續增加部隊，若交通補給下加解決，是無異驅入而入深淵，螳螂捕蟬黃雀在後，是不可以不慎。
笫二、對策甲、為加強新疆內向，確立以新疆區域為扶助土人與與漢人達於自治地位，以捍禦強鄰侵略，而鞏固國防根基。
一，新疆地域遼闊，交通阻滯，行政統馭諸多不便，宜化分為六個省分別於治理內政之外，講求外禦（對於蘇聯英國西藏蒙古）之方政。
二、六省之上設置行政長官駐於迪化辦事。
三、各省省政府主席、廳長及各公長均設副職。主席為漢人時，其副主席為新疆人。至廳長縣長得就地方選派富有聲望者擔任，但派一漢人或其他種族之人為副職。
四、新疆各族以維族人為最多，維族人傾向土耳其，而不傾向蘇聯，宜多用之。哈薩克人驃悍好戰，而傾向蘇聯，宜設法分散之，共在伊犁區者，予以高位而去其權。