4.商業發展的區域差異顯著。一是與全國和省際的差距明顯。甘肅商業總量不僅占全國總量比重低,與東部發達省份也相距甚遠,而且與西部部分省份相比差距也十分明顯。2007年上半年全國社會消費品零售總額累計為42 044億元,人均3 234.15元。同期,甘肅為392.18億元,人均1 508.38元,社會消費品零售總額僅占全國的0.93%,人均水平僅為全國的46.64%:同期,甘肅人均社會消費品零售總額僅為江蘇的29.7%,為陝西的64.91%。

二是省內地區間的差異也呈逐步擴大趨勢。2006年蘭州市社會消費品零售總額289.72億元,占全省的40.38%;2007年1—6月份蘭州市的社會消費品零售總額已達到158.8億元,占同期全省的40.49%。蘭州市商業產值幾乎占到全省商貿業零售總額的一半,首位度過高,會導致甘肅商業發展過分依賴以蘭州為首的個別大中型城市,不利於甘肅整體商貿業的可持續發展。

三是城鄉差距顯著。2007年1—9月甘肅省市及縣的社會消費品零售額為482.43億元,增長15.64%;縣以下零售額為114.55億元,增長13.25%,增幅與2006年同期相比基本持平。可見,1—9月份市及縣的社會消費品零售總額占到甘肅省前三季度社會消費品零售總額的80.81%,而縣以下僅占19.19%。

5.商貿企業規模小、競爭力弱。由於甘肅經濟發展總體水平不高,市場化水平較低,缺少以市場化為導向、集科研、技術開發、生產加工、銷售為一體的跨地區、跨部門、跨所有製的大型商貿企業集團,商業企業規模小、競爭力弱,缺少真正意義上的國家級批發市場,也沒有在全國有重大影響的批發市場。而且,全省商貿業粗放經營特點明顯,經營與管理水平較低,引領生產與消費的意識不強。經營中也未能充分利用甘肅省燦爛豐富的文化資源,更沒有充分體現甘肅的厚重曆史和文化特色,商貿業文化氛圍不濃,缺乏展示文化內涵,獨具特色的商業景觀、商業文化和商業形象,服務精品和名牌少。

(二)外貿發展現狀與問題

1.總體發展勢頭良好,但總量基數偏小。2007年甘肅外貿繼續保持了良好的發展勢頭,1—9月,甘肅省對外貿易進出口總值為41.4億美元,比2006年同期增長63.36%,增速居全國第二。其中對外貿易出口總值、進口總值分別為12.5億美元、28.88億美元,分別增長15.80%和98.76%;另外,僅8月份當月進出口總值就為5.94億美元,同期增長54.9%,其中出口、進口分別為1.0億美元、4.94億美元,但出口同比下降36.31%,進口增長118.31%。

雖然近幾年甘肅省進出口一直保持較快增長,但甘肅省外貿進出口額占全國總量份額偏小的格局仍然沒有改變。2007年1—8月份甘肅外貿進出口額為37-31億美元,僅占全國的0.27%;占西部地區進出口額的8.84%,居全國第27位,西部第8位。

2.貿易方式粗放,貿易逆差拉大。2007年1—8月甘肅省一般貿易進出口總值35.19億美元,占全省進出口總值的94.32%,其中進口24.93億美元,同比增長148%,出口10.26億美元,增長47.2%。加工貿易受國家宏觀調控政策趨嚴的影響,增長趨緩。1—8月加工貿易出口1.22億美元,同比下降56.8%,進口0.81億美元,同比下降36.2%。而機電產品和高新技術產品所占比重明顯偏低,2007年1—6月份甘肅省機電產品出口總值僅占同期全國的0.04%;這一外貿特征勢必導致甘肅對外貿易總量擴張受到原料價格、市場需求、技術等因素強力製約,產品市場依賴度過高,競爭力較弱,不利於甘肅外貿的可持續發展。

甘肅省與全國不同,從2006年開始外貿持續逆差,且不斷擴大。20C16年貿易逆差達8.02億美元;全省通過銀行跨境外彙收支額為46.18億美元,其中外彙收入18.23億美元,外彙支出27.95億美元,收支逆差9.72億美元,同比增長192%。2007年1—8月累計貿易逆差14.33億美元,逆差占外貿進出口額的38.41%。可見,甘肅外貿的快速增長主要是靠進口的迅猛增長來實現的。

3.進出口企業結構單一,外商直接投資減緩。國有企業依然是甘肅省進出口貿易中的主力軍,在對外貿易中仍占主導地位。2007年1—8月國有企業進出口總值為32.27億美元,增長86.1%,占全省進出口總值的86.49%。其中出口7.11億美元,增長10.92%;進口25.16億美元,增長2.3倍。同期外資企業外貿總值為1.71億美元,增長14%,但僅占同期全省進出口總額的4.58%。盡管甘肅省外資、私營企業近年來在對外貿易有一定程度的增長,但在對外貿易中所占的比例仍然很小,所占的份額也有一定的萎縮。