目前,我國大部分的房地產企業的資金來源依賴於商業銀行的貸款。這給商業銀行帶來很大的風險,通過發展房地產產業基金,可以減輕商業銀行的壓力。同時,發展房地產產業投資基金有助於增加資本市場的交易工具,活躍資本市場的交易,從而促進資本市場的發育。

2.給房地產企業帶來新的契機,促進房地產行業的持續、健康發展

首先,發展房地產產業投資基金將會改善房地產企業的融資渠道。目前,我國房地產開發資金有三大來源:銀行貸款、自籌資金和定金及預付款。2003年6月13日,中國人民銀行頒布了《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》。在《通知》發布後,各銀行為了防範信貸風險,均不同程度地降低了房地產貸款的比例。而目前,我國資本市場又不發達,能夠通過企業上市或發行債券的融資的房地產企業畢竟不多。因此,發展房地產產業投資基金對改善房地產企業的融資具有特別重要的意義。

其次,發展房地產產業投資基金有助於房地產企業改善經營管理。產業投資基金對房地產企業的投資是股權投資,這一方麵有利於企業減輕債務負擔,避免企業因巨額債務負擔而陷入資金周轉的困境。另一方麵,它有助於企業建立現代企業製度,明確企業產權,建立和完善公司治理結構。同時,房地產產業投資基金是通過分散投資來降低風險,它對每個企業的投資不會超過該企業總資產的一定比例,企業不會因此而喪失經營自主權,同時還得接受來自外部投資者的監督,有助於增加運行的透明度和規範性。

最後,發展房地產產業投資基金有助於優化房地產業的內部結構,由於產業基金會挑選一些具有增長潛力的房地產企業進行投資,使其在基金的支持下更加迅速地發展。這將促進房地產業內的優勝劣汰,加速行業內的兼並、收購,有利於房地產業大型企業集團的出現,實現資源的優化配置。

3.拓寬個人投資渠道,優化社會資金的配置

投資者對於手中的財富都有保值、增值的願望,而投資者一般不具備專業的投資能力,客觀上產生了委托專家理財的需求。在我國,盡管居民有這種需求,但由於信托投資製度的不完善,信托投資工具較少,因此居民隻能把資金存入銀行。截至2003年底,我國居民儲蓄存款已達11.2萬億元,並且主要集中在國有商業銀行,從而使國有商業銀行麵臨巨大的壓力。房地產產業投資基金的發展,一方麵能拓寬居民投資的渠道,優化居民的金融資產結構,另一方麵促進銀行儲蓄分流,減輕銀行資金壓力,從而提高社會資金的使用效率。

四、我國房地產產業基金的發展構想

1.產業投資基金的現狀及其發展的製約因素

我國的投資基金業起步於20世紀80年代中期,到了1994年,全國共有基金70多個。這些投資基金是綜合的,既投資實業,也投資證券,基本上處於無序狀態。由於當時對房地產業的整頓,大部分投資於房地產的資金都沉澱了。因此,1994年到1997年基金業處於暫停階段。1997年11月,國務院頒布《證券投資基金管理暫行辦法》,此後證券投資基金進入規範發展階段。而對於產業基金的設立與運作爭議較大,始終沒得到國家的批準。因此,我國現有的正式投資基金全部是證券投資基金。

目前,影響我國產業投資基金發展的主要因素有以下三點。首先是法律障礙,由於國家有關部委堅持“先立法,後放行”的原則,因此在有關法律法規出台之前,房地產產業投資基金是不允許試點的。

其次是資本市場不完善,存在過度投機現象,目前又沒有股指期貨交易等規避風險的工具,給投資基金業的經營發展造成很大困難。有關部門擔心在這種情況下產業投資基金的上市會成為資本市場上的又一炒作工具。

最後是長期傳統投融製體製及觀念的影響和束縛。

但另一方麵,有利於產業投資基金發展的因素也存在。首先,金融體製和投融資體製的改革正有條不紊地推行;其次,法製建設加快,為產業投資基金的進一步發展提供了法律保障。《產業投資基金管理暫行辦法》第五稿正待國務院批準通過。一份旨在規範產業投資基金的文件草案也已由國家發改委製定完成,正向有關部委征求意見。另外,國內業界已對產業投資基金作了一些初步探索和嚐試。2003年,由全國工商聯住宅產業商會支持籌備發起的中國第一個房地產產業投資基金——住宅產業精瑞基金也將正式完成籌備。由此可見,房地產產業投資基金將在不久的將來誕生。

2.房地產產業基金的運作模式建議

(1)資金來源。房地產產業投資基金的資金來源結構會影響基金的治理結構,進而影響到房地產業的發展。目前,我國居民儲蓄存款已達11.2萬億元,再加上保險基金、養老基金等機構投資者以及其他民間資本已形成了一個龐大的潛在資金市場。因此,我們應該借鑒國際上產業基金資金來源多樣化的經驗,盡可能地調動各方麵力量,通過房地產產業投資基金這種方式將其轉化為有效投資,推動房地產業的發展。