第9章 國際經濟學研究的新進展(1 / 3)

相對於前幾年的研究,2007年國際經濟學研究特點主要表現在以下幾方麵:(1)傳統熱點問題開始降溫。持續四年關於人民幣彙率問題,隨著2006年我國彙率改革的逐步深入、彙率水平不斷提升,理論界對這一問題的關注度開始逐步降溫;(2)新的研究熱點密切聯係中國和世界經濟發展現實。隨著國際經濟形勢的新變化,以及中國外彙儲備的快速增長,世界經濟失衡、中國國際貿易順差和提高進口水平的研究成為新的研究熱點。(3)理論研究與政策研究緊密聯係,而且偏重政策研究。這主要表現在兩方麵:一方麵,相對於國際經濟學的純理論研究,更多的研究者將研究目標集中在政策層麵;另一方麵,相關部委的政策研究結論與理論界的學術研究結論相互印證。

(一)2007年世界經濟發展總體分析

國家發展改革委政策研究室的研究報告指出:2007年以來,國際經濟環境的主要特點是:(1)全球經濟增長依然強勁,但“泡沫”積累風險有所加大;(2)日歐經濟複蘇態勢穩健,但美國經濟疲態更加明顯;(3)新興市場和發展中經濟體增長動力充沛,但國際經濟失衡困擾難銷。因此,要密切關注世界經濟運行中不確定因素的發展態勢,及早製定對策。主要應:一是加快對外貿易增長方式轉變,積極化解世界經濟增長放緩可能產生的負麵影響;二是嚴密防範全球通貨膨脹壓力向我國傳導;三是認真做好減少和應對涉華經濟摩擦的工作。

卜偉等認為,世界經濟發展麵臨著潛在風險和挑戰:(1)美國經濟能否軟著陸;(2)美元彙率波動對經濟和金融市場的衝擊;(3)國際石油價格波動態勢;(4)國際遊資規模擴大,流動方向變幻莫測。我國應對國際經濟環境變化的政策有:一是加快對外貿易增長方式轉變;二是調整外彙儲備構成;三是拓寬進口渠道,擴大進口;四是調整出口結構,控製出口增長;五是積極發展境外加工貿易,轉移部分順差;六是適當增加重要資源儲備。

(二)經濟全球化與中國對外開放戰略

經濟全球化與中國對外開放是一個問題的兩個方麵,全球化的根源與矛盾是什麼?如何在不斷發展的經濟全球化進程中,擴大我國對外開放,實現中國經濟與世界經濟的接軌,並維護我國的根本國家利益,是理論界長期以來關注的問題。

1.經濟全球化研究

華民認為,中國是此次經濟全球化的最大受惠國。中國應當借助於結構改革,選擇正確的開放道路,在未來的開放中獲得更大利益。具體戰略選擇包括:一是以貿易自由化為基礎積極推進金融自由化;二是以比較優勢為基礎進行有限趕超;三是在非均衡博弈中實現對外開放利益的最大化。

劉賢方指出,全球化的根源在於:知識產品使用的經濟優勢,使國際公司得以克服與當地公司競爭中的不利條件;是知識產品的“非競爭性”,鼓勵公司向海外擴張,以重複使用而獲得最大利益;是知識產品的“非排他性”,使公司不得不直接控製海外生產,從而導致跨國公司組織的產生。

楊丹輝指出,當前經濟全球化的主要矛盾集中表現為:一是全球宏觀調控的缺失,民族性與全球性銜接處於困境;二是全球自由貿易與國家利益衝突加劇,引發新貿易保護主義的出現;三是商品和要素的大規模流動拓展了企業投資和經營活動的地域範圍,使公司利益與國家利益的矛盾在一些領域變得更加尖銳;四是金融全球化進一步放大了國際金融體係的缺陷,增加了各國特別是發展中國家的金融風險,甚至對一些國家的經濟發展造成了災難性打擊;五是區域經濟合作對多邊國際協調機製及其有效性構成新的挑戰。

於培偉認為,中國進一步參與經濟全球化的當務之急,是要提高謀求高端分工利益的能力、提高保障我國全球利益的能力和提高與世界各國和諧發展的能力;立足建立內需主導型的開放型經濟;優化我國對外貿易結構;利用規則對關鍵產業保護和扶持,堅持發展中大國的戰略定位。

錢誼認為,經濟全球化對政府職能提出挑戰:在規製公共物品方麵,經濟全球化要求民族政府從基於主權的國內規製型政府向基於平等主體間合作的全球經濟治理型政府轉變;在生產性與分配性公共物品方麵,民族國家政府從產業的保護和幹預者向國家創新體係建設者轉化;在再分配性公共物品方麵,民族國家的社會保障製度從福利型向發展型轉換。

經濟全球化過程中,中國如何在維護自身核心利益的同時,進一步擴大對外開放,學者們也提出了具體的意見。

徐強認為,我國對外開放向縱深推進要注重:基於國家創新戰略,推進本國技術標準和產品規格國際化;重視民族品牌培育,深化民族品牌國際化戰略;推動企業國際化,培育中國跨國公司群體;大力推動民族特色文化產業“走出去”;戰略扶持高端產業的國際化發展;實施國際經貿關係新秩序戰略;實施金融製度國際化和國際金融中心戰略;實施金融機構國際化戰略;推進內外大市場統籌建設戰略;對中西部地區擴大開放采取特殊戰略措施;啟動和實施“走出去”者“返回來”戰略。

胡鞍鋼提出了中國建成世界性開放型強國的政策建議:一是經濟發展戰略與對外開放戰略相協調;二是不斷擴大和延伸中國對外開放的範圍和領域、地域和空間;三是積極鼓勵、刺激進口增長,減少國際收支盈餘;四是支持中國企業“走出去”,形成更大規模的跨國公司;五是主動和加快雙邊和多邊的自由貿易協定,力爭在2015年之前,應與涵蓋3/4貿易額的主要貿易體建立FTA。

王健認為,新時期我國對外開放必須注意的十個重大政策問題是:貿易依存度、利用外資規模、引進技術與自主創新的關係、要素成本上升與中國的競爭力、人民幣彙率、未來10年貿易順差擴大、外彙儲備規模、對外開放的區域戰略、對外開放新階段的國家經濟安全和新對外開放戰略與外交戰略的關係問題。

(三)全球經濟失衡與我國對外貿易政策

2007年全球經濟失衡引起了世界各國的普遍關注,並提出了不同的看法。

1.全球經濟失衡分析

李素琴認為,世界經濟正處於失衡狀態,這將對我國經濟可持續發展產生負麵影響:產品大量出口,經濟資源為他國所用,降低了本國居民的福利;經常項目順差,本國消費相對不足,不利於經濟長期穩定發展;引起貿易保護主義的壓力,惡化中國經濟發展的外部環境;資源長期向對外部門集中,服務業等非貿易部門發展相對滯後;外彙儲備增加,加大了管理難度。

管濤提出,全球經濟失衡是造成世界範圍流動性過剩的催化劑,其中發達國家是流動性過剩的重要來源地,新興市場和發展中國家是流動性輸入的主要目的地。後者又通過私人或官方對外資本輸出的方式,將部分過剩的流動性回流到發達國家。流動性過剩造成了投資過快增長、通脹壓力上升、資產泡沫集聚、資本流動衝擊等風險。因此,必須重視經濟對外失衡問題,及時采取綜合治理加以解決。