(一)複雜多變的貿易關係問題
1.多邊貿易體係中的貿易關係
多邊貿易體係是處理貿易問題、參與國際合作、解決貿易爭端的一種基本製度安排,是加入WTO的中國處理對外貿易關係的前提。侯海英認為,多邊貿易體製是一種能使政府擺脫貿易政策下“囚徒困境”的製度安排,有利於提高整個世界的福利。然而,它本身也是一個博弈過程,即一場多方構建協調規則的博弈。由於WTO各成員國的資源稟賦和經濟發展水平不同,各國所關心的議題就不盡相同,不同的國家希望將不同的議題納入多邊貿易談判議程。這樣,各國根據自己的利益訴求自然而然地組成了若幹國家利益集團,而實際的談判即在各個國家集團之間進行,複雜的博弈網困擾多邊貿易體製的發展。因此,正視衝突、做出更大的讓步以及減少貿易保護和國內政治因素幹擾,多邊貿易體製走出困境隻是時間問題,這也是中國在WTO框架下處理貿易關係的良策。
2.被扭曲的中美經貿關係
中美經貿關係是當今世界上最重要的雙邊關係之一,李若穀認為,中美貿易失衡隻是問題的表象,其背後則是美國作為世界上唯一的超級強國,與不斷發展強大的中國之間的矛盾,可以說,美國部分人扭曲中美經貿關係是發達國家與發展中國家矛盾變化的集中反映。全球化和信息化在推動經濟進步的同時,也在發達國家和發展中國家之間造成了一些不可調和的矛盾:一是發達國家對全球經濟控製力增強,但對其他經濟體的依賴性也進一步升高;二是發達國家在技術上的領先優勢更加明顯,但在經濟全球化趨勢下保持技術領先的難度也加大了;三是發達國家在全球經濟中仍占據主導地位,但發展中國家的份額在上升,格局已發生變化;四是發達國家推行其價值觀和發展模式的意識很強,但遭遇的質疑和抵製也在增多。中國正是抓住了經濟全球化的機遇,才有了經濟的強勁增長,這種迅猛的崛起引起了美國等西方國家的不安,所以它們正努力防止中國的快速發展對國際格局及其既得利益構成衝擊,從而導致了本應雙贏的中美經貿關係被扭曲。
3.有待提高的中俄經貿關係
與中俄兩國之間密切的政治關係相比,經貿關係的密切程度則相對低得多。針對這個問題,產業內貿易也許是一個很好的分析思路。葉靜怡等的實證分析發現,中俄兩國的行業內貿易指數偏低,這說明:第一,兩國的貿易主要還停留在以各自資源優勢為基礎的互補型傳統貿易模式上;第二,兩國的貿易發展空間可以在廣度和深度方麵進行拓展;第三,礦業與紡織業在未來短期內,不太容易出現產業內貿易發展加強的趨勢,因為在這兩個行業中,兩國互補性非常顯著;第四,農業作為一個發展較為穩定、發展空間較為狹窄的行業,未來變化不會太大,將會維持目前的發展狀態。就現狀而言,喻誌軍等指出,開展產業內貿易對兩國來說是雙贏的:第一,可以使參與國的產業水平顯著提高,產業內貿易的發展能加快生產技術、管理經驗在不同國家同一產業內的傳播和擴散,並通過規模經濟,實現不同國家在同一產業內的分工,從而加強經貿聯係、開拓國際市場,走國際化道路;第二,可以使中俄兩國貿易規模持續擴大,兩國的內需規模都在不斷擴大,建立更緊密的經貿聯係將促進兩國共同開發市場,增強國力;第三,可以使中俄兩國貿易得到優化,中俄在經濟發展、資源稟賦、收入水平等方麵具有許多相似性,發展起點相對較高,開展水平型產業內貿易將對兩國實施趕超戰略有顯著作用。同時,兩國已經具備進行產業內貿易的初始條件和良好環境、消費需求和消費偏好、產業基礎和供給能力以及市場規模和發展潛力,所以,兩國的貿易發展不應局限於產業間貿易,更應拓展產業內貿易。
(二)豐富多樣的貿易結構問題
1.貿易結構影響因素的變化趨勢
比較優勢、國內產業基礎和市場結構、參與全球分工程度是決定一國貿易增長和貿易結構的三類主要因素。江小涓認為,中國已經兼得這些有利因素,在較寬產業麵上具備競爭力。尤其是勞動相對密集、國內產業規模大、市場競爭激烈、外資參與度高和具有可拆分加工製造特性的產業,我國具有顯著競爭優勢。基於對經典理論的批判繼承和中國經濟現實的把握,對我國出口商品結構升級趨勢做出如下判斷:第一,由於我國有一批競爭力持續增強的出口商品,所以我國出口商品結構將繼續升級;第二,充分的數據資源使出口商品結構升級有規律可循;第三,全麵理解貿易發展的“一攬子”影響,出口促進政策要適當做出前瞻性判斷,在充分理解市場力量導向的基礎上因勢利導,提高出口結構升級的實際效果。