（3）人員穩定性。人員的穩定性反映了當地服務外包企業的凝聚力以及當地對服務外包從業人員的吸引力，是城市競爭力的重要體現之一。
（4）語言能力。語言能力是服務外包轉移方與承接方之間的交流的主要載體，直接影響到兩方的溝通效率和效果。良好的語言能力和商務技能是促使服務外包交易成功的重要因素之一。
（5）文化適應性。文化適應性是反映服務外包轉移方和承接方之間對當地文化和相互包容性的指標，良好的文化適應性有利於避免不同文化衝擊對服務外包交易成功的影響。文化適應性主要通過當地外國公民的數量、留學回國人員的數量，以及跨國公司在當地雇員數來衡量。
3.成本指標
企業運營成本是企業生存和發展的重要影響因素，決定了企業的利潤和贏利能力。對於服務外包企業來說，其主要運營成本包括人力資源成本、基礎設施成本以及各種稅收成本。各項成本的高低將直接影響當地對服務外包承接方企業的吸引力。
成本的影響因素包括工資福利、基礎設施成本、稅收成本3個二級指標。
（1）工資福利。工資福利反映了當地人力資源的成本，分為普通人員工資福利和中高層管理人員的工資福利兩部分，分別通過相應的平均工資水平加以反映。
（2）基礎設施成本。基礎設施成本是服務外包企業成本科目中重要的組成要素之一。這裏具體指當地交通運輸、電信成本以及電力資源成本，通過商務機票價格、辦公場地租賃費用、工業電費以及通信費用來衡量。
（3）稅收成本。各地稅收政策將影響服務外包企業的淨利潤以及從業人員的最終福利水平。本評價體係主要通過企業所得稅和個人所得稅來衡量地區的稅收成本。
國家部委關於服務外包發展的鼓勵政策
2．1商務部關於實施服務外包“千百十工程”的通知商資發［2006］556號
服務外包產業是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境汙染少、吸納就業（特別是大學生就業）能力強、國際化水平高等特點。當前，以服務外包、服務貿易以及高端製造業和技術研發環節轉移為主要特征的新一輪世界產業結構調整正在興起，為我國發展麵向國際市場的現代服務業帶來新的機遇。牢牢把握這一機遇，大力承接國際（離岸）服務外包業務，有利於轉變對外貿易增長方式，擴大知識密集型服務產品出口；有利於優化外商投資結構，提高利用外資質量和水平。
根據《國民經濟與社會發展第十一個五年規劃綱要》關於“加快轉變對外貿易增長方式建設若幹服務業外包基地，有序承接國際服務業轉移”的要求，為促進服務外包產業快速發展，優化出口結構，擴大服務產品出口，商務部決定實施服務外包“千百十工程”。服務外包“千百十工程”的工作目標和主要政策措施如下。
一、服務外包“千百十工程”的工作目標
“十一五”期間，在全國建設10個具有一定國際競爭力的服務外包基地城市，推動100家世界著名跨國公司將其服務外包業務轉移到中國，培育1000家取得國際資質的大中型服務外包企業，創造有利條件，全方位承接國際（離岸）服務外包業務，並不斷提升服務價值，實現2010年服務外包出口額在2005年基礎上翻兩番。
本通知“服務外包企業”係指根據其與服務外包發包商簽訂的中長期服務合同向客戶提供服務外包業務的服務外包提供商；“服務外包業務”係指服務外包企業向客戶提供的信息技術外包服務（ITO）和業務流程外包服務（BPO），包括：業務改造外包、業務流程和業務流程服務外包、應用管理和應用服務等商業應用程序外包、基礎技術外包（IT、軟件開發設計、技術研發、基礎技術平台整合和管理整合）等；“國際（離岸）服務外包”係指服務外包企業向境外客戶提供服務外包業務。
二、實施服務外包“千百十工程”人才培訓計劃
（一）在商務領域人才培訓資金中，安排服務外包公共培訓專項資金，實施“千百十工程”人才培訓計劃。
（二）服務外包公共培訓專項資金主要用於支持大學生（含大專，下同）增加服務外包專業知識和技能，鼓勵服務外包企業新增大學生就業崗位的各類人才培訓項目，重點培訓大學應屆畢業生和尚未就業的大學畢業生，以及服務外包企業新入職員工，力爭在5年內培訓30萬～40萬承接服務外包所需的實用人才，吸納20萬～30萬大學生就業，有效解決服務外包產業人才短缺和大學生就業問題。