中國服務外包承接地綜合評價體係
為大力推動我國服務外包產業發展，加快我國承接離岸服務外包的步伐，提高我國服務外包企業的國際競爭力，商務部及其他部委都認定了14個城市為“中國服務外包基地城市”，認定了大慶、無錫、南昌3個城市為“中國服務外包示範區”，認定蘇州工業園區為“中國服務外包示範基地”，在宏觀政策、規劃設計、招商引資、綜合協調等方麵給予全力支持，並設立專項扶持基金，用於公共信息平台建設、基地內人力資源培養、基礎設施和投資環境建設等方麵。
為了保證中國外包產業有序、健康、持續、穩定與和諧的發展，為了指導服務外包承接地（重點是基地城市）優化配置各項資源，為了向各跨國公司在選擇服務外包承接地及服務外包承接方時提供參考和依據，為了給商務部宏觀指導各服務外包承接地城市提供決策支持，由中國服務外包研究中心聯合科爾尼、中國國際投資促進會和埃森哲共同研製了“中國服務外包承接地綜合評價體係”。
評價指標體係由三級指標構成，第一級指標由環境、人員和成本三部分組成。第二級指標中環境指標由政策／法規、基礎設施和商業環境、教育／培訓、知識產權保護5部分組成；人員指標由存量結構、流量結構、人員穩定性、語言能力和文化適應性5個部分組成；成本指標由工資福利、基礎設施成本和稅收成本3個部分組成。
1.環境指標
環境涉及政府和相關管理部門對服務外包產業發展的態度和支持度，其中包括相關政策、行政審批程序以及政府配套扶持資金等方麵，政府的態度和支持力度對投資商／轉移方以及服務外承包接力的決策具有顯著的影響；另外，當地的基礎設施、商業環境、人才培養體係和知識產權保護也是影響服務外包產業發展環境不可或缺的主要因素。
環境影響因素包括政策／法規、基礎設施、商業環境、教育／培訓、知識產權保護5個二級指標。
（1）政策法規。評價政府部門對服務外包產業的支持和保護，及為產業的發展提供良好的政策法律環境。本指標主要涉及地方政府配套扶持資金、鼓勵扶持政策，信息安全以及《中國服務外包基地城市共建協議》的實施進展等方麵。
（2）基礎設施。完善可靠的基礎設施是服務外包產業發展的最基本因素。基於技術的服務外包產業決定了其本身對於電力供應、通信網絡和IT基礎設施及應用服務平台的高度依賴。除此之外，基礎設施的影響因素還包括交通及生活環境，其中，良好的生活環境包括居住環境、醫療保險環境、子女教育等生活配套設施。
（3）商業環境。評價城市整體服務外包產業特征，包括外商直接投資數量、服務外包出口額、當地通過CMM／CMMI（3級以上，含3級）認證企業的數量以及服務外包產業集聚度。
（4）教育／培訓。教育／培訓關係到服務外包產業人力資源的儲備培養，是服務外包產業持續發展的關鍵因素。教育／培訓的評價因素包括教育／培訓機構數量以及在校大學生的數量方麵內容。
（5）知識產權保護。服務外包產業某種程度上是基於知識的應用和創造，服務外包承接的知識產權保護環境將會影響服務外包承接方的自主創新能力和綜合競爭力，加強服務外包產業的知識產權保護工作，構建誠信的商業環境，可以促進其健康、持續地發展。知識產權保護的評價因素包括知識產權保護政策、知識產權保護熱線、知識產權案件的投訴舉報以及案件辦理4個方麵。
2.人員指標
具有熟練的專業技能和較強服務意識的專業性外包人才，是中國推動服務外包產業得到發展的關鍵驅動力之一。是否有豐富的、不斷增長的服務外包專業性人才，人才的存量、流量、人員穩定性和語言能力以及文化適應性都將對國外服務外包轉移方選擇承接地時產生重大影響。同時，這些指標也能夠反映出各承接地在服務外包專業人才供給方麵的優勢和潛力。
人員的影響因素包括存量結構、流量結構、人員的穩定性、語言能力、文化適應性等5個二級指標。
（1）存量結構。人員的存量結構是對當地現有服務外包專業人才總量進行評價的指標，反映了當地服務外包從業人員中普通員工和中高層管理人員的存量。
（2）流量結構。人員的流量結構主要對當地服務外包人才流入情況（人才流量）進行評價的指標，反映了當地服務外包從業人員的結構和需求的變化趨勢。