柳子嶽不想管皇帝的政策到底是什麼，不過聽起來似乎都非常不合理。憑什麼因為人家土地肥沃就不許人家種桑樹，難道人還要為自己這裏水土好背鍋嗎？
“朝廷每年的用度基本沒什麼變化，要減少兼並，最重要的就是減少農賦，農們出賣土地大多都是因為盤剝太過的原因。”李旭向柳子嶽闡述自己的想法：“減少了農賦，農民才願意生產。農民願意生產，則糧食和其他作物的產量就會增加。”
現在虞朝的土地經營模式，大概分為兩種，一種是農經營，一種是莊園化的莊園農業。相比農們自己耕種的那一塊土地，世家們的莊園生產力和生產效率是更高的，因為他們在畜力、農具以及其他配套設施上都更具優勢。
但是為了維護社會穩定和財政收入，李旭又必須先保護農經濟。農生產效率差，而且還容易受到災影響，為了保護農第一步就要減少賦稅，而朝廷就必須深入到經營領域中牟取利益。
“各地的官府，都有一筆錢用來放貸。利息很高七八個月本錢就能翻一番，然而商人依舊樂此不疲，可見商賈之業利潤巨大。”李旭道。
其實現在的手工業和商業是非常有賺頭的，這一點從資本的利息上就可以看得出來。
大虞的朝廷其實比較刻薄，除了京官以外的其他官員，大部分都是沒有俸祿的，他們的平時花費都是從官署裏麵的公款裏出。這些公款的主要增值手段就是向商人放貸，利率極高，各地的令史負責這筆錢的回收工作，他們又被稱為捉錢令史。
利率如此高而商人們依舊樂此不疲，充分明了手工業和商業的利潤實在是很大。
在這種情況下推行工商食官就可以是時地利人和皆備了，實際上工商食官有一個非常重要的好處，就是技術和產品遠比現在的私人手工業要靠譜得多。在官營工場裏，技術很容易的就彙編為資料，然後進行傳承，比如李旭曾經在陝西省博物館裏看見過一個類似遊標卡尺一樣的玩意，這種黑科技就是官營手工業的產物。
今的大虞宮廷裏還有類似的尚功局，製造兵器甲仗的軍器監，這都是官方控製下得手工業，隻不過產品並不作為商品交易，隻是單純的為朝廷服務罷了。
李旭的想法就是通過工商業聚斂財富，然後再用貨幣將老百姓手中的糧食收購過來。這樣農產品就具備了商品的屬性，而通過成品和原材料之間的剪刀差，也可以利用經濟手段從豪強大戶們那裏將稅收上來。
將國家財政的主要收入來源從鄉村過渡到城市，這是李旭解決目前財政問題的主要思路。但是飯要一口一口吃，路要一步一步走，今下旨進行改革，地方上的官員仍然是舊思維的老官僚，朝廷的政策隻會很快變樣，最終結果隻會是滿盤皆輸。
對此，皇帝的思路是搞特區，搞試點。在全國推行太難了，沒關係，那就隻改白玉京這自己眼前的一畝三分地。白玉京之下有二十多個縣，白玉京有一百多萬人口，以此為根基慢慢來。
“陛下的思路雖好，但是仍然有個問題。”柳子嶽回味著皇帝表達出來的信息，大概是將農放養起來，然後通過將財政收入的對象轉移讓農有個良好的生活。但問題是理論很豐滿，現實卻十分骨感。
“江南已經是貧民無立錐之地，富戶阡陌相連，陛下現在要改變朝廷的財賦所出，對於那些貧戶而言依舊是於事無補啊。”
江南的失地貧民已經很多了，這個問題就像是個火藥桶，隻等著被人點燃，李旭這種慢郎中的藥方對於柳子嶽所的問題基本上不會起到什麼積極地作用。
麵對南儒宗如此的詰問，李旭也就隻好“王顧左右而言他”了。
“起來，朕有個問題想問先生。”李旭道，南儒宗柳子嶽畢竟是一代武林大家，隱隱執中原武林牛耳者，這樣的人物既然到了身邊，自然不能輕輕放過。
“陛下請講。”
“我自從練武以來，武功進境一日千裏，心中頗為忐忑，不知道會不會有什麼隱患。”李旭雖然對練武處之以泰然，但是心裏也隱隱有一層憂慮那便是自己這樣坐火箭的一般的修煉速度，會不會留下什麼隱患。
畢竟在以前讀過的武俠裏，這樣的提升速度一般都是很快就要退場領便當的邪道角色才會有的。