肖向民很快就去向裴慶祝彙報工作。可是，卻沒有收到想象中那樣的好結果。裴慶祝對肖向民提出在開發區加強黨建工作的想法表示讚成，但對安排人員進入管委會不但沒有鬆口，還對肖向民和農民簽訂土地租用合同表示不滿。
裴慶祝說土地本來是國家的，國家要收回來用，怎麼反而要跟農民去租賃，以後還要給他們每年分什麼紅，還要給他們安置工作，這不是本末倒置了？他說下一步還要在常委會上提出來，將這個合同廢除了。說不能提是征用土地，而是收回土地。至於農民沒地種，可以分散安排到附近的鄉鎮去，在附鎮的鄉鎮分給他們部分土地。
肖向民一聽頭大了，說涉及開發區土地的農民多達上萬人，讓他們附近的鄉鎮去，不但工作量大，而且農民的情緒也會很大，希望裴慶祝能仔細考慮，再做這個決定。
裴慶祝不以為然地說：“考慮什麼？政府都沒權用土地了？這事你不用擔心，市裏會讓縣鄉村去做農民的思想工作，我們是*主義國家嘛，又不是西方國家，做為農民，支持改革的這點覺悟都沒有怎麼行，還要跟國家討價還價嗎？”
肖向民越聽頭越嗡嗡作響：裴慶祝人不壞啊，可是他的腦子……
肖向民知道再跟裴慶祝談下去，那無疑是對牛彈琴。他不怕改革有多難，就怕這種思想觀念一直停止不前的人。他們的意識裏並不反對改革，也不想阻止發展，更不是想壞事。可就是做事的方式方法無法從過去的方式方法中脫離出來，還用過去的方式方法來處理和解決改革中出現的問題。
裴慶祝之所以想盡快完善開發區主要人員配置，也是出於對開發區管委會機構不能正常運轉的考慮，所以希望盡快將人員配置落實到位。當然，這裏麵可能也是有安排他自己的人的想法，但總體的出發點卻是好的。
可就是這個出發點是好的，更讓肖向民頭疼了。裴慶祝這種人，他的想法都是從為了開發區的發展著想出發，做法卻全是可能對開發區的發展造成負麵影響。
肖向民知道沒辦法繼續再和裴慶祝談下去。姚蕊的爺爺曾經跟他說過，世上最難改變的是人的觀念。他想讓裴慶祝在短時間內認識到搞經濟開發區的真正意義所在和開發區工作與提出改革以前的工作是兩回事，根本就不可能。
而且，裴慶祝是市委常委，專職副書記，手握大權，更是不可能聽得進肖向民的話。在裴慶祝的思想裏，他的想法都是正確的，而肖向民不過就是一個二十來歲的黃毛小子，能懂什麼。所做的事不過都是瞎折騰。他就不能讓他瞎折騰。因為他認為，折騰的都是國家的財產。省裏拔了一千萬元那麼一大筆錢下來，要是瞎折騰沒了，那是對不起國家對不起人民的。
肖向民從裴慶祝的辦公室出來，感覺到頭重腳輕，有一重得了重感冒的感覺。
如果說劉太原、趙國輝、李成群那類人不好搞，那麼裴慶祝這種就更難搞。
劉太原、趙國輝、李成群都是因為私欲而想阻止改革，卻有弱點可以進行攻破。可裴慶祝並不阻止改革，他支持國家的新政策，可是他的思想觀念卻根本還是以前的思想觀念。而用這種思想觀念去進行改革，那改革就可能成為南轅北轍。
肖向民很苦惱，他找了姚蕊，把自己跟裴慶祝的談話跟她說了。姚蕊聽得吃吃地捂嘴笑著。
肖向民看了不高興地說：“我跟你說事呢，你笑什麼啊？”
“你知道曆史的發展最主要的是什麼與什麼的鬥爭嗎？”姚蕊沒有被肖向民的表情所影響，仍然笑著說。
“我不知道什麼跟什麼的鬥爭，我隻知道應該把開發區建成什麼樣子。”
“開發區要搞好，你一定得明白一件事情的變革和發展的主要阻力可能來源於哪裏。”
肖向民撓著頭，又搖了搖頭，然後反問：“難道你知道？”
“大概懂一點。這種矛盾應該有兩個方麵。一個是內部矛盾，一個是外部矛盾。像你與裴慶祝之間的矛盾就屬於內部矛盾。這種矛盾的解決，要靠群眾的力量。當群眾都有了改革的意識，裴慶祝的思想就不能成為主導思想，而會被一步步弱化，然後隻好順應時代的大潮。”姚蕊又笑了一下，接著說，“我也講不好，不過，你做為龍安市改革的先鋒官，應該要對這些懂一點。我看是不是建議袁書記讓你到黨校去學習一段時間，可能會有所收獲。我聽說現在黨校講的都是這些內容。”
肖向民眼睛睜大了：“那好啊。可是，我一走，開發區怎麼辦？”
“可以先停下來。”
“停下來？這不開玩笑嗎？”
姚蕊搖了搖頭說：“當你不知道方向的時候，先停下來找準方向，比盲目亂走要好得多，這是個很淺顯的道理。同樣，當你遇到阻力，又不知道怎麼破解阻力時，暫時停下來，先了解一下是什麼產生了阻力，有什麼方法可以解決。也對使蠻力亂幹要好得多。至少不至於浪費時間和資源。”
肖向民盯著姚蕊看了一陣，突然說：“看來，你能當上市長也不是完全沒有道理。”
“嗬，你是不是一直覺得我不配當這個市長啊。你這個臭小子。”姚蕊站了起來，走到肖向民向邊，伸手在他腰間擰了一下，接著說，“我就知道你打心眼裏看不起我這個市長。好了。我也不跟你計較了。走，我們現在就找袁書記去，把這事跟他說說。然後，我就建議讓你去參加省黨校這一期處級領導幹部班的學習。”
姚蕊和袁剛打了個電話，然後就帶著肖向民一起過去袁剛那裏。
肖向民先把到裴慶祝那裏彙報工作的情況跟袁剛作了彙報。