北洋政府作為一個世紀之交的存在，一直都是一個頗受非議的存在。但是，頗受非議卻不代表他沒有可取之處。俗話說，存在即是合理。北洋政府既然能在當時的混亂崛起，卻是代表著他身上還是有著可取之處的。
比如，李信如今正在施行的軍國民化。後世的北洋政府采取了雇傭兵的體製，一個士兵從參軍入伍的那一天開始，就與國家簽訂了長達十八年的合同。在十八年中，士兵在享受權益的同時也承擔著義務。也正是這個，讓李信非常的看重。
雖然儒家常常說忠孝節義，但是對於普通的百姓而言，這些東西其實是很遠的事情。所謂王朝更替，對於他們而言不過是換了一個納糧的人，不過是換了一個收稅的主子罷了。所謂豎起招兵旗，自有吃糧人。說的固然有些偏頗，可事實卻也正是如此。
所以，一開始的時候，李信對於普通的百姓都不是太過的重視。這一點，與他剛剛覺醒記憶的時候卻是變了太多太多。
民者，愚也！他們的目光短淺，隻能看得見眼前的利益。這不是鼠目寸光，而是本性使然。若不是朱重八在皇覺寺裏得罪了小人，他又哪裏會走出寺廟，成為日後的大明皇帝。若不是朱由檢斷了李自成的餉，有哪裏會有後來那個李闖王。不是他們愚蠢，而是因為他們在意的就是眼前。
所謂開門七件事，茶米油鹽醬醋茶。他們在意的不過就是肚腹的安康，不過就是衣食的溫暖。看上去極好滿足，但是實際上卻是很難滿足。所謂老有所依，幼有所養的大同社會，不過是後人的一種臆測罷了。世界是物質的，資源是有限的，隻要是人類社會，就一定會有資源分配的多少之別。而這，恰恰又會成為威脅社會根基的白蟻。
是故，自古以來，不是沒有皇朝想過，若是盡得天下民心，豈不是千秋萬代了。但是，不是說做不到，而是說代價太大了。所以，即便是來自後世的李信，也不願意去花費那個代價去收買天下人的民心。既然不願意收買天下人的民心，那麼就隻有設立一個特權階層出來，使之成為大部分平民所追求向往的對象。
對於這一點，大趙選擇的是文人，滿清選擇的旗人，而李信選擇的是軍人。純以對於帝國的忠誠而言，沒有人會超過在軍中服役五年的士卒。同時，他們在退伍的時候，還會將自己在軍伍之中的習慣與作風帶到鄉裏之中。而且，因為他們是帝國的既得利益者，所以他們對於帝國的維護必然是盡心竭力。
此外，還有一點就是，軍人的一身榮辱全部都取自於國家。隻有在這個國家之中，他們的利益才會得以保證。這一點與文人不同，因著本身性質的不同，文人能夠做出的選擇其實很多。所以，無論是胡人還是漢人，不論是那一朝坐了龍庭，都離不開這天下的文人。因為，治天下本身就是要靠著他們的，這一點，李信深有體會。
即便是李信從一開始就建立屬於自己的人才儲備供應體係，大大的削弱了對於天下文人世家的依靠，但是也僅僅隻是削弱而已。武學，醫學，蒙學，工學，算學，所有的一切都尚存在與雛形之中。或許百十年後他們會茁壯成長，吞噬這些已經漸漸變成毒瘤的文人世家，但是，那終究還不是現在。對於文人世家，終究還是離不了。
不過，話又說了回來，離不了固然是離不了。但是，這卻不代表不能削弱。李信方才所說的土地校檢司，便是屬於這一計劃之中。雖然說李信一開始就推行了官紳一體納糧製，但是因為這樣那樣的原因，這個推行的力度並不大。各個家族雖然上繳出來一部分資糧，但是這個數量上也就是有些嗬嗬了。
為此，土地校檢司應運而生。開皇元年的時候，戶部清查田畝，讓各個家族報出自家的田畝數量。對於大夏朝廷的這個要求，一眾家族倒也是或多或少的報出了不少。但是，這其中究竟有沒有水分，又或者是有多少水分。就是一個相當耐人尋味的問題了，對於這個問題，李信和內閣並沒有去管。