2006年 6月，白雲飛在鎮裏開了一個會。這是一個令人振奮的會議。會議的核心是安排移民補助問題。所有丹江口水庫老移民及其後代，每人每年補助600元，連續補助20年。補助款全部由中央財政直撥給移民。
這一年，畢雪蓮剛剛升任丹陽鎮鎮長。畢雪蓮在會上傳達了《淅川縣關於轉發南陽市關於轉發河南省關於轉發的通知》的文件。一大堆的“關於”和“轉發”搞得人頭疼。
畢雪蓮讀完這個題目後，停下來，解釋說：“說簡單一點，這個文件是省市縣轉發的國務院的文件。也就是說，這個文件是國務院的文件”。
大家一聽，就明白了。這是一個含金量很高的文件。當然，最讓全鎮幹部感動的是國務院副總理回良玉的一句話。回良玉是這樣說的：
“這些水庫的移民過去為國家經濟社會發展做出了很大犧牲，現在，我們工業發達了，經濟發展了，財力增強了，應該把他們的付出和犧牲彌補起來，扶持一下！”
畢雪蓮讀到回良玉這句話的時候，台下響起了熱烈的掌聲。丹陽鎮沒有一個村不是移民。這句話說到了移民的心坎上，怎能不讓人感動。
可是，也有一些讓丹陽鎮幹部不理解的。譬如，青海支邊移民不在補助之列。青海支邊是國家行動，不是庫區移民，每個縣涉及的人很少。但是，由於當時丹江口水庫合龍在即，南陽地委把全市的指標給了淅川。淅川是把青海支邊當做庫區移民來運作的。1959年，8008名淅川熱血青年到支邊青年，1960年，又有14334名隨親家屬隨親到了青海。青海移民最苦，死的人最多，最悲壯。可是，這是南陽的土政策，淅川的土政策，國家不承認。這不能不令庫區移民生氣。好在青海支邊移民大部分都返了遷，又經曆了庫區移民搬遷。移民的身份還是保住了。
白雲飛開完會，回到白家莊，當晚便召開了社員會，傳達會議精神。會議精神傳達後，社員們激動了。問題不在於補助多少錢，而在於移民的地位提高了。移民付出的犧牲黨沒有忘記，政府沒有忘記。
在具體運作的時候，問題就出來了。問題出在李家嶺生產組。白家莊兩個生產組經曆了2次有效移民。為啥說有效？因為，除了青海支邊。還有兩次是登記在冊的。一次是1971年遷往向陽公社；一次是1976年後靠搬遷。這些，縣移民局都是有檔案的。即使當時的移民現在已經不在人世了，但是，隻要檔案上有他們的名字，他們的後代也可以享受其移民待遇，領到移民補助款。可是，李家嶺的人卻不同。李家嶺人1967年遷到了荊門，由於荊門事件，李水瓢才帶領部分移民返遷回到了白家莊。李家嶺返遷回來後，由於住得高，後靠搬遷沒有趕上，縣裏的移民檔案上沒有他們的名字。按照國家的補償規定，他們應該在荊門登記。
李家嶺人不願意了。遷來遷去，最後，反倒成了非移民。從監獄出來不久的李頭更是氣憤。一次搬遷，李頭的娘被人殺死了，他為了複仇，殺了人，坐了30年的大牢。現在，反倒不承認他們的移民身份，他能不惱火嗎？
李家嶺人要上訪。其實，李家嶺人開始醞釀這事兒的時候，白雲飛就知道。桐籽是杠子爺的孫女，同時，也是李頭的弟媳。李家嶺人的一舉一動，桐籽早就彙報給了白雲飛。
白雲飛說：“讓他們鬧一下也好！但是，有一條，你不能去！”
桐籽說：“好，我聽你的！”
李家嶺人上訪的時候，桐籽真的沒有去。李家嶺人走後，桐籽撥通了白雲飛的電話。
白雲飛聽了，笑道：“現在，穩定壓倒一切。白家莊出了這麼大的事兒，村支部、村委會是要承擔責任的。但是，換個思路想一想，這個事兒不上訪又不行。我為這事兒跑上跑下，就是沒有人解決。可是，作為白家莊村支部書記兼村主任，我又不能支持群眾上訪。這樣，你馬上通知班子成員，在碼頭集合！我現在就向鎮裏彙報！”
其實，白雲飛並沒有立即彙報。他估計李家嶺的人過了丹陽鎮，這才撥通了畢雪蓮的電話。畢雪蓮聽到白雲飛的彙報，也著了急。她讓白雲飛趕緊追趕，想辦法把移民穩住。她帶領鎮幹部從前麵攔截。