一
雖然是一場械鬥在他的親自調停下得到了解決，但是擺在他麵前的問題非常突出的表現出來。企業要發展，需要空間，可是現在的土地關係是農民集體所有製，按照國家相關法律，是不允許作為工業用地的。企業的發展受到了製約，要把現在的企業提升高度，第一就是要給他們發展空間，未華公司發生的事件其他公司還會發生，柳林不能平靜了。回到綜合樓裏，他無法理請這方麵的關係。支持企業發展，土地就是一個關鍵的問題，怎麼才能保證農田不得到損失而企業發展又得到保障呢，他陷入深深的思考。
企業家們強烈的要求給他的思路打開了渠道。建立工業園區，改村為社區，向空中要地，向空中求發展。實現新農村建設，把空心村和一些多餘的土地解放出來，柳林腦子裏出現了大膽的想法。
常委會議在縣委會議室召開，到會的是新組成的常委會人員。大家圍坐在會議桌旁，他們麵臨著一個非常艱難的選擇，那就是要對縣委書記柳林同誌的一個提議進行表決，這個提議就是組建起重機械工業園區。這是一個非常敏感的提議，因為全國都在治理整頓工業園區的建設，我們蒲城在這個時候卻提出組建園區，是不是不合時宜，是不是存在和中央政策相抵觸的嫌疑。我們正在申報國家級貧困縣，如果是這個時候提出申請組建園區，是不是要放棄這個特殊的申請，這是一次難得取得財政支持的機會。大家接到了柳林的說明材料時，感到了一種非常的壓力，這是一次表決會，盡管會下柳林書記已經和常委們分別進行了研討，大家雖然說服不了他，但是還是對這個提議有保留的意思。柳林心裏沒有底，他知道大家對這個提議認識不足。怎麼得到常委們的支持是當前他需要做的工作，沒有常委會的支持，他的設想，他的決策也就成為一句空話。要召開常委會了，他知道大家一時對自己的想法還有保留態度，要使大家心服口服，要把長遠計劃使大家認知，他需要選擇講話的策略。
雖然說已經是陽春三月，可是昨天刮了一夜的北風，倒春寒使天氣有些寒冷。他坐在辦公室裏，依舊對麵前的文件和資料拿不準。辦公室的對麵就是世紀廣場。這是蒲城縣最大的廣場。他看到了廣場上人們在休閑，看到了太陽從廣場的東邊冉冉升起。他看到了世紀花園在廣場的南邊正在拔地而起。他的信心足了。因為這是蒲城明天的預兆。沒有決心，就難以實現為民擔當的夙願。他撥通了未三寶的電話，他需要這位企業家列席今天的會議。會議前的準備工作秘書已經做好準備，大部分的常委們已經來到了小會議室。他在辦公室內在接見一位企業家，這位企業家就是未華公司的老板未三寶，三寶含著眼淚對柳書記說：“我真不想幹了，因為我實在是幹不了。我的企業的院子裏每逢初一十五他們都來燒紙，這不是惡心我嗎。企業中間出現了墳，他們把新去世的墳埋在公司院子裏，時不時還找來人進行搗亂。”三寶歎了口氣說：“因為這片地我幾乎是發瘋了，多次協調，多次·······”，他再也說不下去了，怎麼解決這些問題，已經不是未華企業自己的事情了，其他企業也麵臨著同樣的問題，隻不過未華企業麵臨的問題更強烈些。柳林書記突然有個想法，就是讓這個特殊的人物列席今天的常委會，讓他對著常委們談談自己的現狀。這個想法讓自己也感到有些吃驚，可是麵對著大家還不理解的方案，隻有讓自己的同事們聽到來自人民群眾中間的聲音，他們也許感到了自己責任的嚴重。他看了看表，知道離開會的時間還有十幾分鍾，他對未三寶說：“今天有個會議，你可以到會把你的問題給領導們說說，看看你們企業界現在需要幫助的是什麼，讓領導們確實了解到真實的情況。”未三寶聽了，忙說；“我給您彙報就行了，我可不敢去參加領導們的會議。”他說著就要離開，柳林拉著了他說：“沒什麼，你是我請到的客人，也是我們的見證人。我們這個會議是表決要不要申請建立起重工業園區，大家現在還拿不定主意，你可以代表企業界發表一下自己的看法，讓大家了解一下你們第一線的心聲。”未三寶聽了，心裏依舊忐忑不安。他沒有見過這樣的場麵，這可是縣裏的主要領導。他不知道自己能不能說好。
會議室是個大房間，會議桌是紫紅色的橢圓形大桌，中間擺放著美麗的玫瑰花，與會的領導們在看一份文件，這份文件就是三木書記的調查報告，這份調查報告詳細分析了起重工業聚集區內散落的起重機製造業的企業現狀，這些企業普遍遇到的問題就是場地問題，沒有適應他們發展的空間就製約了這些企業通向現代化企業的發展步伐。他們在各自的發展範圍內被當地的條件所限製，他們無論從規模還是業務上都受到了限製。要想發展，必須讓這些企業聚集到一起，給他們配套完善的一些服務設施，為他們建立一個市場氛圍，為他們建立一些完善的管理機製，這樣才能夠把這個產業發展壯大。這個產業的潛力是不可估量的，如果能夠正確引導他們的發展思路，那麼蒲城縣就可能成為一個起重機械最大的生產基地。沒有場地就不會向大噸位方向發展，不向大噸位進軍就難以使企業升級，難以適應越來越大的市場需求。蒲城縣的起重機械製造行業是現有市場後有企業，現在我們建立的工業園是先有企業，先有市場，這是事實依據，這是實事求是，隻要我們實事求是，中央和省委會對我們的申請給與高度重視的。這是一個比較實際的調查報告，這個調查報告及時的糾正了以前的發展思路，那就是要把現有的民營經濟迅速提升一個台階，把縣域經濟定位於民營經濟的發展思路上。這個調查報告是柳林