1月：
1日，孫中山發表講話，主張於廣州正式建立中華民國政府，不承認北京政府。
2日，新疆督軍楊增新電請募兵，舊國會參議院議長林森到達廣州，討論建立政府和選舉孫中山為大總統事宜。
6日，廣州軍政府發表宣言，願與北京政府繼續和談。
8日，四川劉湘等宣布自治。
11日，北京海軍部訂定中英飛機借款合同，借英金一百二十九萬鎊，九二折，利息六厘。
12日，舊國會在廣州複會。該國會，亦稱“非常國會”，雖人數不齊，但是合法國會；北京新國會則屬袁氏之非法國會。
15日，北京交通部與國內銀行團訂立車輛借款合同，借額六百萬元，九五折，利息八厘。
16日，江蘇邳縣火藥庫爆炸。
17日，台灣文化協會創立，林默堂任會長。
18日，英、美、法、日四國銀行團通告成立。
19日，北京財政部向彙豐、花旗、彙理、正金四銀行簽訂賑災借款合同，借款四百萬元，利息八厘，九九折。
26日，北京政府特派張勳督辦熱河林墾事宜。該任命一經發表，全國輿論大嘩。次日滬西商界通電反對該項任命謂：“勳，非昔日通緝之罪人乎？緝之不得，赦之。赦之不已，又用之。刑賞兒戲，無法律可憑。我不知政府不惜犧牲一國之法律，以殉張勳，何獨對於張勳之厚也”。繼之上海學生聯合會、天津各界聯合會、江蘇七團體等，紛起反對。張勳見狀，不敢就職；徐世昌亦不敢公然對抗，準張勳辭職。
直隸省滄、石（滄州至石家莊）鐵路借款合同成立，金額一千萬元，利息七厘，二十年還清。
27日，《中日軍事協定》取消。全國召開急募賑款大會。
28日，貴州盧燾（代總司令）通電宣布黔省自治。
30日，孫中山於廣東國民黨支部講解三民主義謂：民族主義於推翻滿清王朝後，要求各民族平等；民權主義，須人民有普遍選舉、立法、免官之權；民生主義，實行主要資產國有製，不使資本家壟斷國家經濟命脈，借機器以興實業，造福一般人民，消除階級鬥爭。
31日，北京政府特派陸榮廷督辦廣西邊防軍務。
日本政府聲明：中國到期借款如仍不還，將對中國政府實行監督。
本月，黑龍江省議員馬清濂等提出還江東六十四屯議案，省議會全體通過。即谘送省公署，省署再谘北京當局國務院，請其向蘇俄提出索還江東六十四屯要求。南京東南大學教授梅光迪創辦《學衡》雜誌，撰文攻擊新文學運動，提倡封建文學。魯迅於《晨報》發表文章反擊之，稱他們為幾個假古董放假的毫光。幾個老官僚創辦造紙、麵粉、鹽業公司。衛燕平等在北京創辦武學書局。
2月：
4日，白俄軍與蒙匪攻陷外蒙庫倫。
6日，蔣介石抵廣州，竭見孫中山，旋返上海。英艦停泊江西內河，江西省交涉員向駐江西英國領事交涉。
7日，雲南督軍唐繼堯被顧品珍驅逐出滇，顧以滇軍總司令名義，入昆明主政。
9日，外蒙庫倫活佛宣布獨立，以白俄軍人恩琴任總司令。
10日，廣州軍政府下令通緝岑春煊、陸榮廷、莫榮新、溫宗堯、楊永泰等人。
15日，廣州軍政府任命孫科為廣州市市長。
16日，福州船政局訂借美款。
17日，北京政府任命丁錦為航空署署長。
19日，徐世昌公布《征收所得稅考成條例》。蘇俄在北京、天津、上海、青島、哈爾濱設立機關，從事宣傳工作，北京政府通令查禁。
22日，顧維鈞於國聯被選為修約委員。直隸長垣縣水災。湖北沙市兵變。
24日，加拿大、墨西哥華僑紛紛電促廣州舊國會選舉總統。
3月：
3日，上海造幣廠與國內銀行團訂立二百五十萬元借款合同。
5日，北京政府國務院通電召集軍事財政會議。
8日，北京政府派王寵惠充當修改國際聯合會盟約委員、研究會委員。
10日，北京成立交通大學。
11日，北京政府在印度籌設領事館。
13日，蒙匪攻陷叨林、烏得二地。
14日，遠東共和國允還庚子年在黑龍江省占領地區。
19日，日本政府允中國展期償還貸款。
22日，蒙匪攻陷恰城。
24日，北京政府催辦國會議員選舉。
27日，駐京公使團抗議前清端王載漪（支持義和團之主要人物之一）回京。
31日，北京政府下令革去駐庫倫大員陳毅官職與勳位。
4月：
1日，青島日軍在台西鎮設立無線電台，中國外交部向駐京日本公使交涉。
2日，廣州國會議決取消軍政府，建立中華民國正式政府。貴州盧燾、任可澄通電主張聯省自治。
3日，北京政府下令禁止複辟謠言。中國新疆唐努烏梁海失守。
5日，前清端王載漪，解回原處。
6日，中國有線電報加入萬國電報公約。
同日，南洋華僑陳嘉庚獨力捐資四百萬元倡辦廈門大學。
7日，廣州國會舊國會於廣州議決《中華民國政府組織大綱》，並選舉孫中山為中華民國大總統。
8日，北京國立專門以上學界教職員因向北京政府索薪無結果，宣布全體辭職。教育總長範源濂、次長王章祜亦提出辭職。
9日，趙恒惕反對廣州選舉大總統。
12日，外蒙活佛派使向北京政府求和，希望恢複自治。北京政府派唐在複參加萬國禁煙會。
16日，山東濟南、威海衛、濰縣、煙台四處與英國倫敦、愛爾蘭直接通郵。
17日，俄國勞農政府要求與中國通商。
20日，北京外交部正式接待遠東共和國代表優林。
22日，駐京公使團否認廣州選舉之大總統。
23日，赴歐專使米啟代表北京“大總統”接受法國大學贈與名譽博士銜位。
25日，曹錕、張作霖、靳雲鵬、王占元舉行天津會議，商討時局。
27日，曹錕、張作霖、王占元、劉承恩、陸榮廷、吳佩孚、盧永祥等聲明反對廣州舊國會所擬政府組織大綱與選舉之大總統。北京政府向交通部東亞興業公司借款三百萬元，用於延長京綏路。
28日，北京駐古巴公使改為專使。
30日，北京外交部按照萬國郵政大會決議，致函英、美、法、意等國公使，請其遵照決議，將其在華客郵機構一律撤銷。
5月：
5日，孫中山於廣州就任非常大總統職，發表對內對外宣言，同時任命各部部長：外交伍廷芳、財政唐紹儀、陸軍兼內政陳炯明、海軍湯廷光、參謀總長李烈鈞、秘書長馬君武、總參議兼文官官長胡漢民。
為孫就任大總統，廣州市民舉行幾十萬人之空前慶祝大會。
8日，孫中山函勸徐世昌退位，使全國得以統一。北京政府派王正廷充任海牙常設公斷法院公斷員。
9日，北京外交部禁阻沿海各省華工赴巴西。北京政府電車借款成立。
14日，北京內閣改組：特任靳雲鵬為國務總理、顏惠慶、齊耀珊、李士偉、蔡成勳、李鼎新、董康、範源濂、王乃斌、張誌潭為外交、內務、財政、陸軍、海軍、司法、教育、農商、交通總長。
16日，俄國舊黨（白俄）在滿洲裏組織政府。
20日，中德協約簽字。
同日，北京政府徐世昌下達討伐南方令，並令陸榮廷出兵擾粵。
24日，北京交通部向中英銀業公司訂立添設唐榆（唐山到榆關）路雙軌英金借款合同，借英金五十萬鎊。廣州政府向日商太平銀行商借八百萬元，以全粵礦山開采權為條件；北京外交部聲明此借款無效。
28日，孫中山命陳炯明、許崇智、李烈鈞、穀正倫分路討伐陸榮廷。
29日，北京政府以馮麟翼為教育次長，代理部務。
30日，北京政府特派東三省巡閱使張作霖兼充藏疆經略使，熱河、綏遠、察哈爾都統亦歸張作霖節製。
張作霖（1875～1928），字雨亭，遼寧省海城縣人。1894年投軍當兵。升任騎兵營排長。旋回家做獸醫，後與綠林結識，發展為馬隊武裝。日俄戰爭中助日攻俄。戰後被清廷收編，曆任巡防營管帶、統領，繼升任清軍第二十七鎮統製。1912年袁世凱竊民國大總統權位後，張任第二十七師師長。1916年逐走奉天督理段芝貴，任奉天督理兼巡閱使。袁死黎繼，張任奉天督軍兼省長。1917年反對張勳複辟，支持段祺瑞。1918年任東三省巡閱使。1919年授陸軍上將。
6月：
2日，川邊地震。北京學界為教育經費問題，向北京國務院請願。
5日，浙江督軍通電主張各省自定憲法。駐廈門日本領事允撤去警備隊。