10月15日。本日至17日,廣東各界在華林寺為馮夏威舉行追悼會,往吊者每日逾萬,呼籲抵製美貨到底。
修律大臣伍廷芳奏準派刑部候補郎中董康、刑部候補主事守恂、麥秩嚴赴日本學習調查法製刑政。
10月16日。上海城廂內外總工程局舉行成立大會。選舉李平書任領袖總董,莫錫綸、鬱懷智、曾鑄、朱葆三為辦事總董,莫錫綸、鬱懷智輪流常駐局中。姚文楠、劉汝曾、穆湘瑤、袁希濤、沈恩孚等33人為議董。會議擬定了總工程局簡明章程22條。該組織由上海紳董郭懷珠、李鍾玨、葉佳棠、姚文楠發起,上海道袁樹勳對此大力支持,明確表示準備將南市工程局撤除,所有馬路、電燈以及城廂內外警察一切事宜,均歸總工程局承辦。該局的最高權力機構是工程局議事會,它擁有一定的立法權和監督行政的權利。總局下設戶政、警政、工政3科及1個裁判所。其職權主要有:戶籍編查、地產注冊轉讓、登記翻造房屋、開拓修建道路、填築疏浚河道、路燈維修、地方捐稅的收支及違警事件的處理。上海地方自治機構以“總工程局”的名義設立,反映了當時上海紳商希望從整頓市政入手將上海建設成一個文明的先進城市的想法。11月,上海城廂內外總工程局遷入原南市馬路工程局住所,啟用“上海城廂內外總工程局”鈐記。議事會成立,公舉姚文楠為議長。作為代議機構,議事會先後通過了若幹章程和規則,如《總工程局總章》、《總工程局議事會章程》、《總工程局參事會章程》,《總工程局讚助會員章程》、《總工程局違警章程》等。新任命的總工程局裁判所正副裁判官孫耳山、陳良玉上任。
張之洞奏報裁撤湖北部分局卡整頓厘捐情況。湖廣總督張之洞奏稱,設厘捐是國家萬不得已的政策,近年來地方新政多取給於此,仍是取之於民還之於民。但奉行已久,生出許多弊端,局卡繁密,司巡苛暴,到處留難,浮費有加無減,以致商利日薄,民生日艱。隻有改辦統捐一法,商人稽留勒索之處較少,稽查弊端也較易。現將內地的鯰魚套、白沙洲、黃陵磯、湖口坪、黃花、澇縣、河口、天門縣、黃陂縣、孝感縣等船厘29局一並裁撤,其應收百貨厘捐於長江襄河及內河共留20局,一律改為統捐。外省客貨征之於入境第一卡,本省土貨征之於由產地運出內河第一卡,以後概不重征。本省銷售落地之貨,征之於最大市鎮,以後轉運他處,除經過各局應補統捐外,該貨行抵轉運銷售之地,其落地捐概不重征。凡從前成案稟明的掛號照票灰印、劃子錢提艙錢和隨時勒索各費,全行革除。各局遵照統捐新章於五月二十日(6月22日)開辦,應裁各局卡於是日一並裁撤。如有委員舞弊,司巡婪贓,違背新章,浮收勒索,藉口留難,一經發覺審實,將委員參革,司巡拿辦。此事便於商民,而不便於向來婪索作奸的委員司事。即使目前收數比以前稍有短絀,但如此商旅寬舒,民生暢遂,試辦數月以來,商民歡悅,厘捐日有起色,當不會比從前差。
寓滬寧波同鄉召開拒約會議,議決抵製美貨,堅持不用主義。
馮自由在香港與陳少白成立同盟會香港分會,陳少白任會長。
清廷糧庫通州北新倉於夜間起火,燒毀麗字等3座糧倉。18日,該倉監督紮欽布、樸奎和侍郎桂春、劉恩溥交部議處,值班夫役人等交刑部嚴行究辦。
10月10日。清廷任命紹昌為內閣學士。
因鎮壓廣西會黨起義有功,岑春煊等受清廷獎賞。兩廣總督岑春煊賞加太子少保銜,開缺巡撫李經羲交部從優議敘,廣西右江鎮總兵丁槐補授廣西提督,廣西按察使餘格賞給頭品頂戴並交部從優議敘,廣東布政使胡湘林交部從優議敘,太平思順道張鳴岐賞給隨帶加三級,兩廣委用存記道朱榮、廣東補用道王秉恩賞給頭品頂戴,廣東候補知府陳望曾交軍機處存記。
10月20日。練兵處、兵部奏準《貴胄學堂章程》。分總則、職掌、規條、課程、考試、經費六大綱,並就神機營舊署改建講堂學舍,清廷命王公大臣遣子弟入學。清廷在諭旨中說:“練兵處、兵部奏貴胄學堂章程一折,自來習戎振武,實為強國之基,方今軍製日新,尤應講求實學。茲據奏稱:建立貴胄學堂,令王公大臣各遣子弟投考入學,親習士伍,洵屬振興武備之資,所定章程,亦尚周密。著即責成該王公大臣切實舉辦,督飭認真講肄,力底精強,隨時考查,毋稍寬弛。各該王公大臣,務當父詔兄免,激勵奮發,樹之風聲,俾壯幹城而安磐石,庶共副國家培植世臣崇簡俊傑之至意。”
10月21日。清廷命京漢鐵路總辦唐紹儀會同盛宜懷驗收京漢鐵路黃河橋工。
10月22日。江蘇部分官員受處分。禦史黃昌年奏參兩江總督周馥各款,經諭令張之洞確查具奏,茲據查明複奏:兩江總督周馥辦理內政外交,向無不合,無庸置議。江蘇候補直隸州知州王世綬,膽大妄為,有虧職守,即行革職,永不敘用。補用直隸州直隸候補知縣洪壽彭,句串招搖,釀命生事,交部嚴加議處。江蘇候補道羅長,委辦陸軍學堂,徒事敷衍,激生事端,交部議處。江蘇候補道李光業,派充學堂總辦,物望難孚,撤去差使。調補江寧縣知縣葉保慶,署山陽縣知縣單琳,頗滋物議,命周馥隨時查看。周馥之子江蘇候補道周學海,回避改任他省。