愷撒遵從元老院的決議，送返屯駐北意行省的第十五軍團，取而代之的是由高盧來的第十三軍團。而他自己所義務提供的軍團由在高盧的第十四軍團遞補，並且還告訴他們，就要離開高盧回羅馬了，然後稱讚這兩個即將離開的軍團士兵這些日子來的英勇戰鬥，付完薪俸後才將他們送回故國。
不過這下子愷撒手裏的軍團就減至8個了，而被送返的2個軍團也正如愷撒的預料，他們沒有被送往敘利亞，而是被置留在龐培的老兵所集中的南意加普亞。
麵對這種情況，愷撒並未提出抗議，但是雖未抗議，此時他已經未經元老院許可，擅自到南法行省征募誌願兵了。誌願者非羅馬公民，而是高盧人，因此不以正規羅馬軍第某某軍團命名。因此，組成的總計22個大隊，實際上相當於2個軍團的新編組兵力，並被命名為“雲雀軍團”。這是因南法行省有許多雲雀而得名。
總之，愷撒表麵上顯示出順從元老院決議的態度，但是思想上，他依然認為隻要龐培有10個軍團，他自己就也要握有10個軍團。護民官古裏奧一麵假裝成元老院派，一麵著手延遲高盧總督繼任者的計劃，於是搬出“法”的法律論爭展開了。如果以法律論爭也無法左右元老院的議決時，他就行使護民官投否決票的權力。盡管世人也會因此知道古裏奧和愷撒走得很近，但是否決權的行使是護民官的正當權力。元老院派就隻剩咬牙切齒了，而且一麵咬牙切齒，一麵等待古裏奧的任期截止——至公元前50年的12月9日，但是此時愷撒用來粉碎他們計劃的對策已經準備好了。
護民官安東尼
護民官的任期是從12月10日至下年的12月9日，選舉通常與執政官選舉同期舉行。與在執政官和其他公職選舉中，隻要擁有公民權的人都有投票權的公民大會不同，護民官的選出，是由隻有平民才有投票權的平民大會來決定。在平民大會中，元老院派的影響較小，因此被視為是平民派領導人愷撒的地盤。在平民大會中，愷撒所推派的候選人要當選護民官是很容易的。當時的安東尼剛滿32歲，是莎士比亞的《安東尼與克婁巴特拉》中的主角，雖然他有在愷撒之下擔任軍團團長的軍務經驗，但是說到政治，這還是頭一遭。不過，愷撒在此時已返回北意行省，北意行省的總督駐地在拉文納，距離羅馬約三天的行程。如果派遣緊急使者，可以更節省時間。比起在高盧時，送達指示自然是容易多了。安東尼當選護民官，愷撒利用護民官對抗元老院的策略也就能夠繼續施行了。
盡管護民官古裏奧麵臨任期即將結束，但古裏奧的活躍，令在拉文納的愷撒感到相馬克·安東尼當滿意。學者也未必隻會寫些正經八百的話，有時也會有些通俗的表達，那是因為通俗的表達能適當地反映出現實。而羅馬史的世界權威學者之一，也寫了下麵這句話：“古裏奧是高價位但卻值得收買的人。”
但是鑒於龐培的反對，古裏奧也不可能將愷撒的任期延長一年至公元前49年年底。也是由於龐培的反對，愷撒的卸任與召返回國也就沒能實現。結果，古裏奧所利用的武器是否決權，使得元老院下不了決定。
但是由於愷撒身在拉文納，所以他將戰術作了些許調整。他以就任執政官，並且在羅馬的現行體製下對國家進行改造作為自己的目標，而在此之前愷撒決定留在行省，一直到公元前49年夏他被選為執政官。他的不在場候選人權利，受到《護民官法》的承認，即使元老院派因此繼續努力奔走，還是沒達成廢除此案的目的。執政官在公元前49年夏被選出，就任日期是在公元前48年1月1日。但是元老院的討論必須事先征求下任執政官的意見，因此可視同為有官職。這和退任行省總督的個人完全不同。因此，按照不可告發有官職者的規定，愷撒避免了遭受敵人訴訟炮火轟擊的危險。愷撒之所以有可能留居行省總督，是因為他的繼任者尚未確定，一旦決定好繼任人選後，元老院又會以使用否決權的常用手法，使之回複到原點。
但是這兩派的敵對狀態，使得首都羅馬人心不安，年長的人回憶起馬略與蘇拉時代的內亂，並且害怕再次發生內亂。西塞羅所疼愛的年輕人卡埃裏烏斯等人，正宛若局外人，熱衷於觀看龐培與愷撒兩人誰勝誰負。愷撒認為行使否決權，造成元老院繼續癱瘓的狀態，對自己也是不利的。護民官不僅可行使否決權，也有政策立案權，愷撒正是注意到了這點。