對自己的親生兒子杜路蘇斯和侄子兼養子的日耳曼尼庫斯，提比略當然是一視同仁，他甚至賦予日耳曼尼庫斯僅次於自己的軍隊大權。提比略重法製，惡逾矩，在他看來，將旨意傳給日耳曼尼庫斯，會讓這個年輕人縮手縮腳，他不會這麼做。不過，不要忘了，提比略是“第一公民”。四麵楚歌的28歲的總司令，決定以這個名義寫一道敕令。這份偽造的敕令中有如下三項表明是皇帝提比略承認的：
一、服滿20年兵役者，可退役。
二、服兵役滿16年者轉預備役，除非遇敵襲迎戰，其餘情況可免兵役。三、先皇之遺贈，加倍賞賜。然而，這些嘩變士兵們以為日耳曼尼庫斯有意拖延，轉而要求他立即兌現。
於是大隊長們馬上著手辦理退役手續，隻是關於先皇的遺產贈金，日耳曼尼庫斯承諾，返回冬營地佩特拉（今德國克桑騰附近）後兌現。可是，第五、第二十一軍團不肯妥協。迫不得已，日耳曼尼庫斯和幕僚們隻好拿出全部財物，湊齊金額支付給這兩個軍團的士兵們。費盡周折，這兩個軍團終於肯出發前往冬營地。第一、第二十軍團也願意在冬營地接受支付，於是由軍團長凱奇納率領，向科隆進發。隻不過這支隊伍由滿載著從日耳曼尼庫斯那裏搶來的貨車打先鋒，而且隊伍散亂不堪，軍旗倒拽著前行。
日耳曼尼庫斯終於鬆了一口氣，在他看來低地日耳曼軍團的嘩變終於解決了，隨即火速奔赴高地日耳曼軍團的駐地。對於低地日耳曼軍團士兵的動向，高地日耳曼軍團的士兵一直在靜觀其變，日耳曼尼庫斯認為這個軍團必須要妥善處理。萊茵河上遊的4個高地日耳曼軍團，此時已經在軍團長席裏斯的指揮下，前往摩功提亞庫姆（Mogontiacum，今德國美因茨，Mainz）的冬營地駐紮下來了。
日耳曼尼庫斯剛抵達摩功提亞庫姆的冬營地，就召集士兵，要求他們向新皇提比略宣誓效忠。與進駐冬營地後心情舒暢不無關係，第二、第十三、第十六軍團等3個軍團的士兵們毫不猶豫地照做了，隻有第十四軍團的士兵略顯遲疑。日耳曼尼庫斯察覺到了，他擔心這種情緒會波及其他軍團，所以即使沒有人提出任何要求，他還是主動承諾高地日耳曼的4個軍團享有與低地日耳曼相同的特殊待遇。於是第十四軍團也對新皇提比略宣誓效忠。見士兵們都服從命令，日耳曼尼庫斯認為高地日耳曼軍團已無後顧之憂，當即策馬沿萊茵河北上，前往科隆的冬營地，迎接元老院使節團的到來。
元老院派遣使節團前來，隻不過是將賦予日耳曼尼庫斯大權一事傳令各處軍營而已。然而，日耳曼軍團的士兵們不解其中內情，對使節的來意產生了誤會。
他們猜測使節團前來，就是要把日耳曼尼庫斯許諾的特殊待遇取消掉。在科隆的冬營地裏，除了第一、第二十軍團之外，全是等著辦理退役手續返鄉的老兵。如果日耳曼尼庫斯的許諾成為泡影，他們比誰都擔憂這樣的事情，不如先下手為強。於是嘩變再一次爆發了。
萬籟俱寂，夜黑風高，這些嘩變士兵悄無聲息地潛伏到總司令的營房周圍。因為是冬季紮營的基地，官兵都不住帳篷。總司令住在獨棟的營房，羅馬人稱之為“維拉”。他們潛入到最裏麵的日耳曼尼庫斯房間，這已經不是士兵所為，而是演變成為殺人越貨的強盜了。這群嘩變士兵當晚就被擊退，然而嘩變已經波及整個軍營。
第二天清晨，日耳曼尼庫斯召集所有士兵，再把引發士兵騷亂的使節團團長普蘭克斯請上台來，向士兵們說明來意，士兵們暫時平靜了下來。
然而，沒有人因此而認為情況可以得到控製。有幕僚建議，駐紮美因茨的4個軍團已經宣誓對皇帝效忠，高地日耳曼軍團的冬營地相對安全，可以考慮轉移過去。日耳曼尼庫斯責任感比常人強烈，他沒有接受這個建議，不過考慮到至少可以讓家人避開危險，幾經猶豫之後還是決定轉移。他猶豫是因為妻子阿格裏皮娜。阿格裏皮娜認為自己是奧古斯都的血親，有奧古斯都庇護，不懼任何危險，因此她堅決不走。最後，日耳曼尼庫斯以她懷有身孕和兩歲的兒子為由終於使她點頭鬆口，同意離開。就像敵軍來襲倉皇出逃一般，他們開始準備避難。
其他軍團長的家人也決定同總司令的妻兒一起轉移。不過，目的地不是美因茨的高地日耳曼軍團駐地，而是高盧行省。因為他們認為，比起已經敵我不分的羅馬軍團士兵，高盧行省的人民要安全得多。