皇帝是唯一的最高掌權者，羅馬是皇帝治理下的國家，同時這個社會卻不是鐵板一塊，而是相互通融。但是現在，這種狀態卻惡化了。對反對派的寬容態度本是強大自信的證據，難道塞維魯不具備這種寬容嗎？還是他認為如果允許這種寬容存在，社會將變得不可收拾·不過，塞維魯仍舊堅信自己是個忠實於傳統的羅馬人。為了和廣大羅馬公民一起共同慶祝卡拉卡拉地位的明確，他不惜花費，在鬥獸場和大競技場舉行了盛大的角鬥表演和四馬戰車比賽。並且他還熱衷於公共事業。羅馬人不稱公共事業為“城市基礎設施”，而是稱為“能使人生更美好的偉大事業”。雖然安敦尼·庇護和馬可·奧勒留兩位皇帝曾經搞過一些維修工程，但羅馬的確有30年之久沒有上馬新的建設項目了。塞維魯從羅馬的外港奧斯提亞沿著海岸修建了一條通往泰拉奇納的“塞維利亞大道”。
從羅馬到泰拉奇納早已經有了一條阿皮亞大道，因此鋪設塞維利亞大道的目的，就是為了方便在沿海一帶擁有別墅的權貴們往來。並且在這一帶，有著安齊奧、內圖諾以及奧斯提亞等適合於船隻避風的良港。如果滿載小麥前往奧斯提亞的船隻遭遇風暴，可以在這些避風港靠岸，如果道路完善可以就地卸貨，然後經由陸路運走。
這樣，沿羅馬以南的海岸線就都有這種石板鋪就的羅馬式“高速公路”了。從奧斯提亞到泰拉奇納的是“塞維利亞大道”，從泰拉奇納到西諾薩的是“阿皮亞大道”，從西諾薩到與奧斯塔亞齊名的商港波佐利，再到那不勒斯的是“多米提亞那大道”。既可以運送物資，也有利於人員往來。這條塞維利亞大道是羅馬鋪設的最後的道路工程。
兩年以後，塞維魯又在羅馬廣場的中央修建了一座凱旋門。羅馬廣場是市中心，這座凱旋門也是皇帝在此地修建的最後的建築。另外，塞維魯還修建了大浴場，因為直到他兒子卡拉卡拉當政時期才完工，所以叫“卡拉卡拉浴場”。該浴場極盡奢華，甚至附設有圖書館，羅馬南部的居民都親切地稱之為“平民的宮殿”。這的確是塞維魯送給平民的禮物。但在塞維魯看來，公共建設是羅馬皇帝的職責，自己既然身為羅馬皇帝，這也隻不過是履行職責而已。當然，皇帝的另一個職責，或者說最重要的職責，在於保障帝國的安全。
塞維魯並沒有忘記這一點，並且他的措施非常徹底，與其他曆任皇帝的做法迥異，甚至改變了整個羅馬帝國的進程。
軍人皇帝
看下頁表可以得知，塞維魯強化軍事力量並沒有采用增加軍團數量的方法，而是提高所有作為主要軍事力量的軍團兵的待遇。首先就是上調年薪。盡管通貨膨脹已經一點一點緩慢出現，但到公元2世紀末的這一時期，仍舊沒有到必須采取應對策略的地步。因此塞維魯給保障羅馬安全的軍團兵提高薪酬，可以視為和愷撒、奧古斯都以及圖密善一樣，是一種提高軍團兵地位和待遇的政策。不過，從圖密善皇帝時開始，提高的那一部分都存在軍團內，等士兵服役期滿時再一起支付給他們。但塞維魯采取了不同的做法，即直接將提高的部分反映到每個月的薪酬數額中。不言而喻，士兵們獲得了看得見摸得著的好處，當然更加滿意。
提高地位和待遇的第二個辦法，是賦予全體軍團兵戴黃金戒指的權利。以前隻有百人隊隊長以上的軍官和騎兵才擁有這種權利。在羅馬時代，戒指這種東西不僅是裝飾品，更是一種印鑒。因此，戴上黃金戒指或金鑲玉戒指，可以證明一個人社會地位的確立。
第三，即使是普通士兵，隻要有能力或取得了某項成績，就可以打開通往百人隊隊長或騎兵的道路。正如同塞維魯的那些帝位爭奪者所經曆過的那樣，在羅馬軍團裏通過努力可以做到步步高升。不過這種情況雖然不少見，但隻有出類拔萃或鴻運當頭的人才有望獲得這種機會，並沒有製度化。現在塞維魯將其形成製度，編入羅馬的軍事管理體係裏。
第四，軍團兵可以結婚。
公元前2世紀末，馬略實施軍事體製改革，以往羅馬軍隊實行征兵製，因此已婚士兵甚至有子女的士兵並不罕見。當時的戰爭往往從春天開始，持續到秋天，到了休戰期，有的軍團兵就回家了。不過，隨著羅馬統治版圖的擴大，戰爭地點也越來越遠，軍團兵秋季回家春季再來的做法開始行不通。另外，流進城市的下層貧民也需要實施救濟，於是馬略想出了一個兩全其美的辦法，即把征兵製改為募兵製。