英國交換的艦艇已經抵達劉公島的海軍碼頭。隨即袁新帶著剛剛招募的海軍人員接收艦艇，同時雇傭英國隨船的英國海軍幫助訓練人員。
12月12日，袁世凱在北京舉行登基大典，正式登基稱帝。袁克文被冊封為太子，兼任總參謀長之職，負責軍隊事務。
蔡鄂抵達昆明後，於12月25日起兵反對袁世凱稱帝。隨即袁世凱以帝國皇帝的名義宣布蔡鄂，唐繼饒，李烈鈞等人叛國罪，責令總參謀部下達平叛命令。袁克文以總參謀長的名義，下達命令。命令駐守河南的田博文兵團開拔入川平定西南叛亂。所以部隊進入一級戰備。
在作戰會議上，袁克文決定兵分三路，第一路由馮玉祥的16混成旅由成都出發，由綿陽抵達雲南的楚雄向昆明進攻；中路由田博文的2個步兵師由宜賓，昭通向昆明進攻，由副職蔣景程負責指揮；第三路由田博文親自指揮兵團剩餘部隊由重慶經貴州向昆明進攻。航空隊派出3個中隊負責空中偵察和提供火力支援。
此時昆明的督軍府，也是將星雲集。不過情況並不理想，大家都在為軍費的事情頭痛。雲南地處西南，經濟條件並不理想。原先還可以依靠大煙的販賣來賺取軍費，但是由於袁克文這幾年在上海等地大肆的打壓，昔日的*生意以是昨日黃花。4萬大軍的開拔軍費到現在還沒有著落。同時內部也不是太和諧，畢竟現在蔡鄂回來就奪取了原本唐繼饒的位置。麵對可以打敗日軍的直隸軍團精銳部隊，很多人在心裏對於勝利根本不抱任何希望。
麵對這樣的情況，底下一位掛著一顆將星的軍人對著李烈鈞問道：“李副督軍，孫先生不是所將會為我雲南提供幫助嗎？可是到現在我們可是沒有收到你們革命黨一毛錢和一顆子彈。難道孫先生又是在嘴上高喊這口號，以主義來支持我們的反帝戰爭嘛？我們這些丘八在前線殺敵，把腦袋別在褲腰帶上，最起碼也要讓大家做個飽死鬼吧。大家說是不是”？
接著在座的各位帶兵的人都附和著點頭說是。其實這個說話的人是由軍情處策反的一名旅長，手下由3000來人。在昨天晚上，軍情處駐雲南的負責人劉磊，找到這位正抱著小妾嬉鬧的旅長。直接掏出一張5華幣的支票和一把手槍放在桌子上說道：“夏旅長，鄙人總參謀部軍情處雲南站站長劉磊。我奉我們長官曹處長的命令，前來給夏旅長送一個前程，當然您也可以不接受，直接用桌上這把槍把我給斃了”。
這個夏旅長看著桌上的支票和手槍。對著劉磊說道：“劉站長這是個什麼意思”？
劉磊看著這個夏旅長笑著說道：“夏旅長，今天來也沒有什麼別的意思，就是和夏旅長交個朋友。要是把我當朋友，就請收下桌上的錢，要是當敵人就請夏旅長用桌上的槍把我給斃了，或者送到蔡鄂哪去，也算是大功一件。這就看夏旅長如何選擇了。不過我要說的是，在作出選擇前，還望夏旅長三思。我軍的平叛大軍已經抵達四川，麵對我們精銳的山地野戰兵團，不知道貴軍有幾分把握可以取勝。就我所知，現在貴軍連開拔的軍費都無法籌齊吧”。
“做朋友如何？做敵人如何？”夏旅長打法走小妾後盯著劉磊問道。
劉磊拿起桌上的酒壺，給夏旅長倒了一杯酒，接著又為自己倒上一杯，端起酒杯一口喝下後說道：“做朋友，我可以保證在結束叛亂後保你一個前程。我知道夏旅長畢業於保定陸軍學堂，算起來也是皇帝陛下的門生，同時也是雲南軍隊當中的俊傑。在此時應該看得清楚形勢，你們雲南的這場鬧劇，是不會有任何的機會。到時作為叛軍的下場，我想夏旅長是非常清楚的。按照《反分裂法》的相關法令，這我就不多說了。作為敵人，其結果就是，我先死而你接著給我陪葬。我想對於這點，你不會懷疑我們軍情處的能力吧”。
夏旅長聽完劉磊的話，久久沒有說話。在思考一會後，抓起桌上的酒杯，仰頭把酒喝掉。說道：“我要怎麼做”？
劉磊點點頭，接著說道：“不需要你做什麼，你隻有為兄弟們爭取利益就行了。遇到我軍不要上趕著衝，這是為了保全你和你的部下，就你們現在的裝備和訓練情況，不是我說大話，就你們這些人馬比我們巡街警察都不如。我軍一個團就裝備了光重機槍就有54挺，輕機槍就更多了，每個連隊都配有3門小鋼炮，還有飛機的空中支援。去年小日本在青島就被我們揍得鼻青臉腫的，你們沒有小日本厲害吧”。
夏旅長點點頭，雖然不想承認，但是在事實麵前，卻又無可狡辯。於是就出現了剛才的一幕。
蔡鄂看著交頭接耳討論的各個軍官，在看看唐繼饒和李烈鈞二人。最後站起來說道：“好了，下麵我來斑斑作戰命令，我軍分為三個軍，第軍由我親自率領，向川南進攻，第二軍由李副督軍帶領二個旅，向川西進攻。唐督軍率領剩下的部隊負責雲南的防務，同時負責籌餉。部隊明日即刻開拔”。