提高開拓創新能力是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然選擇。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。一個執政黨的執政能力和先進性，在很大程度上表現為開拓創新能力。我們黨要始終保持先進性，始終成為帶領人民團結奮鬥的堅強領導核心，就必須建設一支具有開拓創新能力的領導幹部隊伍。把提高領導班子和領導幹部的開拓創新能力作為一項緊迫的重要任務來抓，是黨中央從黨和國家事業發展的全局出發，對新形勢下加強領導班子和領導幹部隊伍建設提出的新要求。全麵貫徹這一要求，對於進一步增強各級領導班子和領導幹部的執政能力，全麵推進黨的建設新的偉大工程，不斷開創中國特色社會主義事業新局麵，具有重要意義。
開拓創新思維時代內涵和類型
創新，最初是奧地利經濟學家熊彼得於1934年在《經濟發展理論》一書中提出的“經濟創新”概念，後被廣泛引用。本書所講的創新，是指各級領導幹部在改革開放、解放和發展社會生產力、推進社會主義現代化的進程中，不斷有所創造，有所作為。
創新的時代內涵
在當代中國，領導幹部提高開拓創新能力具有特定的時代內涵，胡錦濤同時用“四個提高”具體闡釋了這一點：
一是提高運用科學理論指導實踐，把理論與實踐結合起來的本領。這一點主要是就學風而言的，其目的就是要讓我們堅持理論聯係實際的馬克思主義學風，真正學習好、掌握好科學的理論。在解決發展過程中麵臨的各種矛盾和問題時，能夠將學到的馬克思主義基本原理熟練地運用於中國特色社會主義的實踐中，創造性地做好工作，真正發揮好科學理論對實際工作的指導作用。在這一點上，我們黨既有成功的經驗，也有沉痛的教訓。在中國共產黨建黨之初，處於幼年的黨由於對中國社會和中國革命規律的了解還很膚淺，不善於把馬克思主義基本原理同中國革命具體實際結合起來，曾照抄照搬蘇聯革命模式，因而在實踐中犯了要麼“左”、要麼“右”的錯誤，給革命事業造成了很大損失。此後，毛澤東同誌明確提出了“馬克思主義的理論和中國革命的實踐相結合”的原則，強調“馬克思主義的‘本本’是要學習的，但是必須同我國的實際相結合。我們需要‘本本’，但是一定要糾正脫離實際情況的本本主義”，“沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統一的態度，就叫做沒有黨性，或叫做黨性不完全”。在這一基本思想的指導下，特別是十一屆三中全會以來，我們逐漸走上了一條真正的理論與實踐相結合的道路，開創了中國特色社會主義道路。現在，胡錦濤總書記把理論與實踐相結合的問題再一次鄭重提出來，有著非常強的現實針對性。比如，有的領導幹部輕視理論學習的重要性，看不到理論的重要性和指導作用，不願意學；有的犯經驗主義，躺在功勞簿上吃老本，不屑於學；有的滿足於淺嚐輒止、一知半解，不肯努力學；有的喜歡在名詞、概念上兜圈子，裝潢門麵，做表麵文章，不真心學，等等。學風上存在的這些問題，致使一些幹部理論水平低，思想境界不高，官僚主義和形式主義泛濫；工作脫離實際，照抄照搬，難以開拓創新。因此，吃透“本本”、摸清“實際”，勤奮好學、學以致用，努力在理論與實踐的有機結合中幹出特色、幹出水平，實為領導幹部提高開拓創新能力的題中應有之義。
二是提高貫徹黨的路線方針政策，結合實際創造性地開展工作的本領。創新既是一個運用科學理論的過程，更是一個結合實際進行創造性實踐的過程。創造性地開展工作，一方麵要吃透中央精神，另一方麵要吃透本地區實際，做好“結合”這篇文章。這是對各級領導幹部的一貫要求，也是領導幹部開拓創新能力高低的一個重要標誌。要實現路線方針政策與實際工作的創新結合，首先是要自覺維護中央的權威，保證中央政令通行是我們黨最重要的政治紀律，是各項工作始終沿著正確方向前進的根本保證。因此，對中央和上級的方針政策要吃透精神，有令則行，有禁即止，不折不扣地予以貫徹。其次講好帶有地方口音的“普通話”，也就是說要把中央和上級的方針政策，與本地本部門本單位的實際結合起來，並打造自己工作的特色和亮點。鄧小平同誌曾深刻指出：“我們領導幹部的責任，就是要把中央的指示、上級的指示同本單位的實際情況結合起來，分析問題，解決問題，不能當‘收發室’，簡單地照抄照轉。”當前，這一本領，應重點體現在貫徹落實十七大、推動科學發展、促進社會和諧上。比如，全麵落實中央宏觀調控政策，做到有保有壓、穩中求進、好字優先，保持經濟平穩較快發展；不斷提高自主創新能力，加快經濟發展方式的轉變；有效控製高耗能、高排放和產能過剩行業盲目投資和重複建設，完成節能減排和環境保護任務；更好地保障和改善民生，讓人民群眾得到更多的實惠，等等。