第30章 抓落實,創新意識是關鍵(2)(1 / 3)

實踐創新是人類謀求對社會結構中各主要構成要素進行結構性和功能性升級的實踐活動。它是人類社會實踐的一種重要形式,任何創新理念、創新方法、創新思想都要見諸於實踐才能取得實效。實踐創新本質上是社會創新的對象化過程,是創新理念的現實展開,其核心是打破和更新社會要素的結構,創造和升級社會要素的功能,以實現社會的總體發展。當前中國社會實踐創新是深入學習實踐科學發展觀,實現經濟社會又好又快發展,奪取全麵建設小康社會新勝利。在這個過程中,領導幹部是一個決定性的因素。

四、製度創新

製度創新是指人們在現有的生產和生活環境條件下,通過創設新的、更能有效激勵人們行為的製度、規範體係來實現社會的持續發展和變革的創新。所有創新活動都有賴於製度創新的積澱和持續激勵,通過製度創新得以固化,並以製度化的方式持續發揮著自己的作用,這是製度創新的積極意義所在。製度創新的核心內容是社會政治、經濟和管理等製度的革新,是支配人們行為和相互關係的規則的變更,是組織與其外部環境相互關係的變更,其直接結果是激發人們的創造性和積極性,促使不斷創造新的知識和社會資源的合理配置及社會財富源源不斷的湧現,最終推動社會的進步。

同時,良好的製度環境本身就是創新的產物,而其中很重要的就是創新型的政府,隻有創新型政府,才會形成創新型的製度、創新型的文化。目前科技創新麵臨體製、機製、政策、法規等諸多問題的解決,它很大程度上有賴於中央和地方政府能否以改革的精神拿出創新型的新思路,同時政府從經濟活動的主角轉為公共服務提供者,努力創造優質、高效、廉潔的政務環境,進一步完善自主創新的綜合服務體係,充分發揮各方麵的積極性,製定和完善促進自主創新的政策措施,切實執行好已出台的政策。

用創新思維解決實踐中的困難和矛盾

“無邊落木蕭蕭下,不盡長江滾滾來”,曆史是一條奔騰綿延的長河,人類的發展史是一個大浪淘沙、推陳出新的過程。不同的時代都有其不同的特點、不同的矛盾無能運動、不同的曆史任務。我們麵對的是一個知識經濟時代、信息技術時代、急劇變化的時代、競爭日趨激烈的時代。不進則退、優勝劣汰的事物發展規則,比曆史上任何時候都更加突出顯現。思想是行動的先聲,創新是民族的靈魂。在科學發展觀深入學習實踐的今天,有些領導幹部在思想解放上仍然不夠,在意識創新上仍然不強,在行為進取上等、靠、要仍然存在。我們躺在成績簿上睡大覺,不把解放思想作標簽、把開拓創新做招牌,開展工作仍沿襲老一套的慣性思路,墨守成規。要進一步解放思想,牢牢抓住貫徹落實十七屆五中全會精神和“十二五規劃”實施綱要,從多方麵努力,破除解放思想障礙、解決開拓創新難題。

抓好“洗腦”工作,破解解放思想、開拓創新的思想關

一、去陳腐落後觀念,為思想解放刷新觀念,為開拓創新清空場地

摒棄陳規陋習,打破思維定勢,這是解放思想開拓創新的當務之急。現在還有個些幹部在工作中“因循守舊”、在進取中“無過即安”、在成績上“小富即滿”,這些傳統思維堵塞了思想解放的源頭,斬斷了開拓創新的根本,這樣思想解放就成了無源之水,開拓創新就成了無本之木,我們在思想解放之前,在開拓創新之先必須浚其源泉,固其根本。為新的觀念的注入掃清場地,準備空間。

二、吸收新盛先進理念,為思想解放補充血液,為開拓創新吸收養分。

思想是行動的先導,實踐的指南。黨員幹部要在構建學習型政黨的背景下,時刻不放鬆學習,學習新的黨政知識,更新執政理念,時刻保持先進性,做到思想有新觀念,理論有新武器,行動有新指南;學習新的科學文化知識,提高執政水平,時刻懷有科學觀,做到發展可持續,社會促和諧,進步顯人文。用新的理論知識武裝頭腦、指導行動,樹立創新意識,勇於嚐試、敢於突破,用新的視野謀發展、以新的思路推動改革、以新的舉措促進創新,用創新思維來完成“洗腦”,使解放思想和開拓創新永續前進。

三、搞好“排憂”工作,消除解放思想、開拓創新的顧慮關。

首先要衝破體製束縛,解放思想、開拓創新有時在工作往往受到固有體製慣性的束縛,任何管理製度都是遺傳承襲與時代環境結合的產物。目前我們沿用的一些體製機製,其固有的體製機製慣性不可一下子消失,那些不合時宜的體製、機製,有時製約了工作的思想解放和開拓創新,使想做的做不到,想辦而辦不成,想定而定不了。這就要求加快消除體製機製束縛,為解放思想、開拓創新做好體製機製的“排憂”關。其次要開放考核機製,科學考核評價幹部政績。很多幹部顧慮解放思想會犯錯誤,開拓創新會無政績,在任內的改革可能難以短期見效影響仕途發展,製約價值實現。這也就要求我們有套科學的政績評價標準,即能考核當前看得見的實績,也能考查未來有發展空間的隱績,即能考核掉那些四平八穩不求無過的“靜態績”,也能考核出銳意改革白璧微瑕“發展績”。在用人上五湖四海,真正選用那些人品正、幹實事,敢爬坡,勇破難的幹部。真正為幹部在解放思想,開拓創新上排除政績考核之憂。