臨危不懼、多謀善斷的能力
臨危不懼、多謀善斷是領導幹部具備維護社會穩定能力所應有的膽略。社會的發展總會麵臨著矛盾和問題,也總是在不斷解決矛盾和問題中前進,麵對突如其來的突發事件,領導幹部要在第一時間內快速反應,多謀善變,速戰速決,爭取處置事件的主動權,將事件可能產生的危害、後果控製在最小限度,以切實的措施維護社會穩定,這就是一種膽略。突發事件一般來勢猛,發展快,其變化趨勢不以人的意誌為轉移,應對之中常有瞬息萬變的驚險,稍有不慎,將造成難以把握的失控局麵。這就需要領導幹部具有臨危不懼、處變不驚、大膽果斷的氣魄;有審時度勢、隨機應變的膽略;有令出法隨、雷厲風行的作風,迅速果斷采取行動,在最短的時間內控製局勢,否則就難以維護來之不易的穩定局麵。
實事求是、勇於糾錯的能力
實事求是、勇於糾錯是領導幹部在具備維護社會穩定能力上所應有的一種氣魄。當前,在一些地方、一些部門、一些單位,浮誇風、造假風仍然存在,有的還比較嚴重。這種不講求實際,不實事求是的思想和作風嚴重敗壞了領導幹部的威信,給黨和政府造成很壞的影響,也給社會帶來不穩定的因素。各級領導幹部必須從維護社會穩定的高度,懷著勇於糾錯的氣魄,堅決貫徹黨的實事求是的思想路線,本著求真務實的態度,勇於糾正單位內部那些浮誇、造假的錯誤做法,做到不掩蓋矛盾,不激化矛盾,勇於承擔責任,以科學的發展觀和正確的政績觀對待成績,對待榮譽。隻有實事求是,勇於糾錯,才能減少矛盾發生,促進社會的平安穩定。
身先士卒、迎難而上的能力
“欲影正者端其表,欲下廉者先立身”。領導幹部的所作所為時時刻刻為身後的幹部群眾樹立起學習的榜樣。領導幹部是處置突發事件、調處群體性糾紛的指揮者,也是維護社會穩定戰略的執行者。正所謂是“強將手下無弱兵”,在處理危機和緊急關頭,領導幹部要身先士卒,知難而進,不畏艱險,發揮共產黨員模範作用,吃苦在前,享受在後,以實際行動,帶領幹部群眾開展社會治安綜合治理,確保每一次行動都做到萬無一失,成功處置事件,安全排解危機,從而保持整個社會在各項建設事業中平衡發展。
領導幹部應對和處理複雜局麵的能力
複雜局麵是事物內在矛盾積累並發展到一定程度後產生的結果。在複雜局麵中,各種矛盾相互交織、彼此牽絆,主要矛盾的對立性地位上升並占據一定優勢,其對立程度由弱變強,通常以爭吵、爭鬥、群體上訪、請願等形式表現,矛盾加劇時,群體性械鬥、鬧事等過激行為也時有發生。從其內涵看,在不同曆史時期的不同階段,它有不同的內容和特點;從其外延看,不同層次的領導班子和領導幹部,所麵臨的“複雜局麵”也不一樣。
當前複雜局麵的主要特征
一、經濟利益矛盾突出。
過去我們側重強調根本利益和全局利益,對具體利益和局部利益重視不夠;現在按市場經濟法則運轉,具體利益和局部利益的差別顯得越來越大,這樣就使得經濟利益的矛盾越來越突出起來,並成為形成複雜局麵的根源性矛盾和主導性矛盾。
二、矛盾的成因複雜。
複雜局麵的形成,往往既有曆史原因、主觀原因,也有現實原因、客觀原因,也有處理方法不當的原因;既有一些群眾對黨和國家的某些政策一時不了解、不理解的一麵,又有基層幹部素質較差、管理方式落後、處理問題簡單的一麵;既有傳統文化積澱與現代文明的衝突,也有計劃經濟時代形成的思維定式與市場經濟、民主政治建設的不相適應。
三、矛盾牽涉的麵比較廣。
現階段,複雜局麵所涉及的已經不僅僅是個體利益,而往往是群體利益,容易在一些人的組織串聯或蠱惑下,釀成群體事件。
四、在一些地方矛盾的對抗性有所增強。
過去一些地方的群眾上訪大多情緒比較溫和,多數隻在本企業、本係統、本地方,現在有的則出現了集體上訪、越級上訪的現象,甚至出現過激行為乃至違法犯罪行為。