法約爾的14條管理原則內容如下：
（1）工作分工。這條原則與亞當·斯密的“勞動分工”原則是一致的。專業化通過使雇員們的工作更有效率，從而提高了工作的成果。
（2）職權。管理者必須有命令下級的權力，職權賦予管理者的就是這種權力。但是，責任應當是權力的孿生物，凡行使職權的地方，就應當建立責任。
（3）紀律。雇員必須遵守和尊重統治的原則，良好的紀律是有效的領導者造就的。對管理者與工人關係的清楚認識關係到組織的規則。明智地運用懲罰以對付違反規則的行為。
（4）統一指揮。每一個雇員應當隻接受來自一位上級的命令。
（5）統一領導。每一組具有同一目標的組織活動，應當在一位管理者和一個計劃的指導下進行。
（6）個人利益服從整體利益。任何雇員個人或雇員群體的利益，不應當置於組織的整體利益之上。
（7）報酬。對工作人員個人的服務必須付給公平的工資。
（8）集中。集中是指下級參與決策製定的程度。決策製定是集中（集中於管理當局）或是分散（分散給下級），隻是一個適當程度的問題，管理當局的任務是找到在每一種情況下最適合的集中程度。
（9）等級鏈。從高層管理到低層管理的直線職權代表了一個等級鏈，信息應當按照等級鏈傳遞，但是，如果遵循等級鏈會導致信息傳遞的延遲，則可以允許橫向交流，條件是所有當事人同意和通知各自的上級。
（10）秩序。人員和物料應當在恰當的時候處在恰當的位置上。
（11）公平。管理者應當和藹地公平地對待下級。
（12）人員的穩定。雇員的高流動率是低效率的，管理當局應當提供有規則的人事計劃，並保證有合適的人選接替職務的空缺。
（13）首創精神。允許雇員發起和實施他們的計劃將會調動他們的極大熱情。
（14）團隊精神。鼓勵團隊精神將會在組織中建立起和諧與團結。
第3節一般行政管理理論
馬克斯·韋伯是德國社會學家。在20世紀早期，韋伯發展了一種權威結構理論，並依據權威關係來描述組織的活動。他描述了一種他稱為官僚行政組織的理想組織模式。這是一種體現勞動分工原則、有明確定義的等級和詳細的規則與製度，以及非個人關係的組織模式。韋伯認為，盡管這種“理想的官僚行政組織”在現實生活中是不存在的，但它代表了一種可供選擇的現實世界的重構方式。他把這種模式作為推理的基礎，用來推論在一個大的團體中，應當有哪些工作和應當如何從事這些工作。
韋伯的官僚行政組織具有以下的特征：
（1）勞動分工。工作應當被分解成為簡單的、例行的和明確定義的任務。
（2）職權等級。公職和職位應當按照等級來組織，每個下級應當接受上級的控製和監督。
（3）正式的選拔。所有的組織成員都是依據經過培訓、教育，或正式考試取得的技術資格來選拔的。
（4）正式的規則和製度。為了確保一貫性和全體雇員的活動，管理者必須倚重正式的組織規則。
（5）非人格性。規則和控製的實施具有一致性，避免攙雜個性和雇員個人的偏好。
（6）職業定向。管理者是職業化的官員而不是他所管理的單位的所有者，他們領取固定的工資並在組織中追求他們職業生涯的成就。
第4節霍桑實驗
1924~1932年，霍桑實驗在美國西方電器公司霍桑工廠進行，初衷是通過改善工作條件與環境等外在因素，找到提高勞動生產率的途徑。