20世紀50年代末60年代初的中華人民共和國,正值抗美援朝與美國較量不久,蘇聯與我國之間的爭端日益明顯,印度同我國的關係也越來越緊張。同時,在國內西藏出現了叛亂,“大躍進”、人民公社化運動中“左”的錯誤造成了極大的損失。為此,共和國的決策者們提出了“調整、鞏固、充實、提高”恢複和發展國民經濟的方針。為了充實西北地區,鞏固西北邊防,加強西北經濟建設,增強國防實力,中央決定從湖北省、江蘇省等東南較發達、人口較稠密地區向西北較不發達、人口較稀少地區抽調青壯年支援邊疆建設。
1959年初,不足5萬人的巴裏坤,一接到大批支邊青壯年將要來邊疆建設的通知,立即成立了支邊青壯年安置領導小組。領導小組從1959年3月—1960年4月間,先後派人前往湖北省和江蘇省迎接支邊青壯年。據《巴裏坤哈薩克自治縣誌》和《中共巴裏坤哈薩克自治縣大事記》記載,來巴裏坤的支邊青壯年比較集中的有4批,共5435人。在1959—1965年間,還有零星來到巴裏坤的2579人。與此同時,支邊青壯年的家屬有897人陸續到來,共計近萬人。
每批支邊青壯年到來時,縣裏都為他們舉行隆重的歡迎儀式,在他們途經的奎蘇搭上彩門,組織秧歌隊,鑼鼓喧天地迎接,各食堂都殺豬宰羊,招待他們。同時召開聯歡會、座談會,給他們介紹本地生產、生活情況。
首批支邊青壯年於1959年3月從湖北省黃岡縣和紅安縣到來,他們大部分被安置到紅山農場。
第二批於1959年8月24日到來,有1430人。
第三批於1959年9月到來,有1098人。
第四批於1960年到來,有2707人。
後3批分別來自江蘇省的沛縣、泰縣、阜寧縣、如東縣、銅山縣、東台縣、射陽縣和豐縣,他們被安置在各公社、鎮(場)和機關企事業單位。
1959年年底以前,支邊青壯年中,有9人被安置在機關工作,有51人安排為幹部;被任命為大隊長的有43人,支部書記的17人;安排為會計的30人,管理員的2人;任命為生產隊長的121人,班組長的134人;安排在廠、礦、公司的有20人,從事商業工作的25人。
1959年底,江蘇省、湖北省派慰問團前來巴裏坤慰問了支邊青壯年。
支邊人到巴裏坤後,得到了巴裏坤縣委、縣政府和廣大人民群眾的熱烈歡迎和幫助。據《巴裏坤哈薩克自治縣1959年安置支邊青壯年工程總結》記載,1959年底以前,全縣為支邊人修建房屋1597間;購置氈、棉毯2064條,皮大衣1380件,氈筒3900雙,棉花9168斤;給他們配發了鍋、碗、燈、菜盆、洗衣盆、茶壺、水桶等日用品;對在途中丟失棉衣、棉被的給予了補發;還給他們預借了14687元現金,讓他們購買日用品。縣上組織了巡回醫療隊為他們服務。針對他們不習慣吃麵食的情況,政府調運了一些大米專門供應給他們。同時,各食堂吸收了支邊人,各生產隊給他們做了一些木盆、水桶等,幫助他們解決生活中的困難。
縣裏在選擇使用人才時,注意從他們中挑選,讓他們中的優秀分子走向工農牧業、教育、文化、衛生的重要崗位,巴裏坤的廣大人民群眾與支邊人團結互助,建立了親密如兄弟姐妹般的關係。支邊人一來,當地人就有讓出自家房子的,給他們送衣送物的。支邊人也把自己從老家帶來的特產拿出讓巴裏坤人嚐新鮮。有的支邊人與本地人共用一間廚房、一口鍋。有的支邊青壯年把本地的老人當成了自己的父母一樣孝敬,老人把他們的子女當成自己的親子孫一樣看管。隨著時間的推移,支邊人與巴裏坤人已完全融合到一起了。
支邊人到巴裏坤,是國家有目的、有計劃、有組織,具有一定規模的政府行為。他們不是為了自己的謀生或自己的發展,而是為了國家和民族的利益,為了邊疆的穩定與發展而來的。同時,江蘇、湖北的人不是誰想來就能來,而是經過挑選後批準有組織地來的。他們的到來,加強了東南與西北的聯係,為後來西北發展與穩定打下了一定的基礎。