百濟在朝鮮半島西南部，原有五部，分統三十七郡，二百餘城，七十餘萬戶。十五年前，即唐高宗顯慶五年（公元660年）唐將蘇定方平滅百濟，李治下詔在原百濟地區設立熊津、東明、馬韓、金連、德安五個都督府（唐時在軍事要地設都督府，長官為都督，與州長官刺史同一級別，不過都督是地方軍事和政府的共同最高長官）。
七年前，即唐高宗總章元年（公元668年），唐將李世責力（責力合在一起，念ji，四聲，功績的意思。這個字打字典裏有，但我打不出來）指揮唐軍滅高句麗。
唐朝將原高句麗五部，一百七十六城，六十九萬餘戶劃分為九個都督府，四十二州，一百個縣，在平壤建立安東都護府，作為唐朝管理原高句麗和百濟地區的地方最高行政和軍事機構，留下兩萬唐軍在安東都護府鎮守原高句麗和百濟地區。
唐將薛仁貴征東作戰屢建奇功，升為右威衛大將軍，同時出任安東都護府第一任都護。薛仁貴重新登記原高句麗和百濟地區的田地和人口，將奴隸製、半奴隸半封建的城主、酋長占據的大量田地，分配給貧苦農民和奴隸耕種，並輕徭薄稅，使原高句麗和百濟地區的百姓生活安康，漸漸忘了亡國之痛。
可是薛仁貴隻當了一年安東都護就被武則天以擔心他割地稱王為由，說服李治將他調回長安。在那之後薛仁貴就一直賦閑在家，直到遇到孟小凡，才煥發事業的第二春。
高句麗的權貴階層的既得利益被唐朝剝奪了，他們不真心降服唐朝，總章二年（公元669年），在薛仁貴離任安東都護後，高句麗的權貴就煽動百姓頻繁作亂。
鹹亨元年（公元670年），酋長牟岑起兵反唐，將降唐，在長安當人質的原高句麗國王高藏的外孫高安舜立為王，唐高宗李治有左監門軍大將軍高侃為東州道行軍總管率唐軍鎮壓，高安舜殺死牟岑，逃往新羅。原高句麗的反唐活動稍微平息，但是一直都沒停止。高藏之子高安世以原高句麗流亡王子的身份繼續從事反唐活動，並到百濟和新羅搞串聯，鼓吹原朝鮮半島三國高句麗、百濟和新羅是一家，應共同反抗唐軍的占領。
同年，臣服於唐，尊唐太宗李世民為天可汗的吐蕃叛唐，與唐軍爭奪安西都護府的安西四鎮，此後的數年安西四鎮數次易主。新羅王金法敏認為唐朝武則天搶奪皇權，將沒有軍事才能的親信安插在軍隊要害部門，導致唐軍戰鬥力嚴重下降，一改對唐朝的敬畏和對唐軍的恐懼心理，在唐鹹亨三年（公元672年）十二月，公開支持高句麗人反唐，派軍隊增援高句麗叛軍，並派軍隊占領原百濟地區。百濟人也開始發動反唐叛亂活動。
安東都護府的二萬唐軍窮於應府叛軍的各種襲擊，連自身安全都成問題，龜縮在平壤，無力鎮壓高句麗和百濟地區的叛唐活動。
去年下半年新羅剛剛向唐朝皇帝道歉、求和，將軍隊從原百濟地區撤出，今年三月，在孟小凡率領的第二撥大唐征東軍出征之後，在朝鮮半島登陸之前，新羅王金法敏以唐軍背約為由再次派軍隊戰據原百濟全境和原高句麗平壤一帶。安東都護府留守平壤的二萬唐軍，畏懼新羅軍勢大，撤退至遼東。
新羅王金法敏根據掌握的情報，預估孟家軍將在熊津江（今韓國錦江，在韓國西部海濱）口登陸，想贏得與唐軍作戰的勝利，金法敏感覺希望渺茫，最好的辦法有兩個，一是阻止唐軍登陸朝鮮半島，二是加大支持原高句麗和原百濟人叛唐活動的力度，甚至直接武裝兩地反唐的民間武裝，不再顧忌大唐的感受，與大唐的衝突由暗轉明。
金法敏選擇雙管齊下，一麵加緊武裝原高句麗和原百濟反唐叛軍，一麵不斷往能津城增兵，同時往平壤增兵。