吾儕忝列軍籍，承乏戎行，擁護國家，捍衛疆圍，權責所在，戚休係之。丁斯危局，須殫宏願，措神州於磐石之安，濟民國於強大之列，雖曰西南一隅，無與於全局之安危，而一發全身，隱相維係。鍔等不敏，凜然於唇亡齒寒之戒，敢為通力合作之謀，爰為五省軍事聯合，以圖補救於萬一。雖發端於一隅，冀收效於全國。
夫自政略上言之，則聯合之必要有三：民國初立，國基未固，瘡痍未複，民生凋疲。居今日欲為實際上國際之戰爭，恐不免為理想之談，俄蒙問題之遷就，亦固其所然，強硬之宣言，亦為外交手段之一端，故聯合足以間接為對俄外交之後盾，此關於政略上聯合之必要〔一〕。英窺三藏、滇、蜀，法窺滇、黔、桂、粵，交涉日益糾紛，增兵既已見告，故聯合足以直接為對英、對法外交之後盾，此關於政略上聯合之必要二。光複以還，大都省自為製，但事內爭，幾忘外競，中央既有鞭長莫及之患，各省益增感情暌隔之虞。聯合對外凶減內爭，中央自收統一之效，此關於政略上聯合之必要三。
自兵略上言之，則聯合之必要有四：以雲敵情，則滇當兩大之衝，英伺於西，將以緬、印十倍於我之兵力，一方侵入騰衝、緬寧，略取迤西一帶地，一方侵入亞東關雜瑜，略取三藏、川邊，以求達其侵略全蜀，雄踞揚子江上遊之目的。法伺於南，以歐、越五倍於我之兵力，一方侵入開、臨、廣，略取迤南、迤東一帶地，並窺貴陽，一方侵入龍州、上思、防城，略取南寧、欽、廉一帶地，以割我兩廣，此關於兵略上聯合之必要一。以雲形勢，滇為山國，三鄰於邊，山勢綿亙，雄關百二，為川、黔之屏蔽，而桂、粵之輔車也。無滇，則川、黔無屏障之益，桂、粵失相依之利。無川、黔、桂、粵，則滇無策源之望，而有後顧之憂。此關於兵略上聯合之必要二。以雲任務，國際戰爭，區域擴大，一旦有事，則對英作戰，川（滇）、黔兩軍當出騰衝、緬寧，以為主攻，川軍出藏邊，以為助攻。對法作戰，則桂、粵兩軍出鎮南關、諒山、高平、海寧，以為主攻，滇、黔兩軍出老開（街）、河陽，以為助攻。此關於兵略上聯合之必要三。以雲給養，滇、桂、黔貧瘠，內力實苦薄弱，然一般人民勇悍耐勞，不無所長。有強大兵力，無雄厚餉源，
鎮南關城門
戰端既啟，接濟為難。川、粵天府，物資豐盈，加以交通較便，輸送尤易為力，補助協濟，端賴斯土。故滇、桂、黔宜多出兵員，川、粵宜廣籌餉械，絜長補短，負擔自均，此關於兵略上聯合之必要四。
夫聯合之關於政略與兵略上之效益既如此，而聯合與滇、川、黔、桂、粵之利害關係又如彼，故聯合為滇、川、黔、桂、粵生死之關鍵，而民國安危存亡之問題也。
嗟乎！金碧點蒼，既告淪陷，錦江玉壘，豈能獨存？桂林象郡，既遭殄滅，南海番禺，安得無恙？橫覽疆域，惄惄焉如搗，惟望我西南同袍，鹹曉然於外敵之協以謀我，怵惕祗畏，日懷覆亡，協同一致，共弭大難。
我西南雖貧弱，亦環地數千裏，帶甲數十萬，虎鷙之士，跿跔科頭，貫頭奮戟者，至不可勝計也。苟日討軍實而申儆之，一朝破裂，則表裏山河，相率為背城借一之計，救亡圖存，事或可期。不然，則省製劃分，畛域見存，各擁集權力，據其提封，畫地而不犯，列郡不相親，萬室不相救，亡而已矣，夫複何言？周秦之世，六國合縱，常以五倍之地，十萬之眾攻秦，猶不免於覆滅者，非合縱之無效，而合縱不堅之無效也。
前車既覆，來軫方〔遒〕。時勢國情，今古同概。故無聯合則西南固亡，聯合而不堅，則西南亦亡。其亡其亡，係於苞桑。鍔等當躬為前驅，率西南豪傑，同仇敵愾，共驟〔風〕雲。黃祖有靈，昭格降鑒。
（1933年印本，無出版者和出版地，從鄒燮斌序言看，似為當年南京國民政府陸軍大學印本）
政略高謀，愛國情懷
——鄒燮斌《序》
（1933年10月）
此稿係蔡鬆波（坡）先生督滇時所擬之五省聯合對英法作戰計劃，其內容雖僅及滇、黔、桂、粵、川，然立案主體實含有中國全部政略之眼光。蓋當時民國初立，國基未固，民力凋弊（敝），適逢俄蒙問題發生糾紛，當局恐惹起國際戰爭，諸多遷就。鬆波（坡）先生盱衡時事，知外交無武力之後盾，決不能決勝於樽俎，爰本此旨連合五省為政略上之聲援。又以英窺西藏，法窺滇、黔、桂、粵之謀日迫，邊陲多故，危機已伏，若屏藩不固，國將不國，於是聯合五省複作對英對法之外交聲援。光複之後，省自為製，外患頻仍，內訌不休，長此因循，國家將永無統一之日，是又得以五省聯合州對外計劃，使勇於私鬥之國人移其眼光於國家。凡此犖犖大端，皆鬆波（坡）先生公忠愛國之偉懷。至於兵略上之見地，有目共賞，無待僂指數矣。惜當時偏處一隅，僅能就五省而經營之，若天假之年，入主中樞，必能於全國國防計劃有詳密之規定也。今則撫遺編，溯往跡，不禁感慨係之，因整理付印，以公同好，兼誌景慕焉。是為序。
民國二十二年十月日鄒燮斌序於陸軍大學（《五省軍事聯合計劃草案》，第1~2頁）