職工教育方興未艾 四化建設後勁可為——全國職工教育管理委員會主任袁寶華一席談
當他準時來到時,我反倒不安。他太忙了。他剛參加完黨的十二屆四中全會、五中全會和黨的全國代表會議就接待了我的來訪。
望著這位滿頭銀絲的老同誌,我不禁肅然起敬。不久前,64位老同誌致信黨的十二屆四中全會,請求不再擔任中共中央委員、候補委員,他就是其中的一位。
黨的十一屆三中全會以來,他一直致力於全國職工教育事業,我請他談談幾年來職工教育發展的情況。
袁寶華:黨的十一屆三中全會為職工教育開辟了新的道路。近年來,全國每年都有1/4以上職工參加各級各類學校學習。據1984年對9322萬職工的統計,參加學習的職工2525萬人,占統計職工總數的27.1%,其中:高等教育在學171.8萬人,畢(結)業29.19萬人;中等教育在學82.9萬人,畢(結)業18.16萬人;高中文化教育在學147.6萬人,畢業39.5萬人;初中文化教育在學884.9萬人,畢業512.4萬人;小學文化教育在學40.9萬人,畢業9.1萬人。此外還有1151.6萬人接受了100學時以上的專業技術培訓。幹部教育從普通輪訓的基礎上,開始向專業化、正規化方向發展。據1984年對1608.7萬幹部的統計,參加各級各類培訓在100學時以上的有406.9萬人,接受短期專業技術培訓的幹部有164.1萬人。
記者:青壯年職工初中文化和初級技術補課,是“六五”期間一項特定任務,這項任務落實的如何?黨中央、國務院規定在1985年底60%~80%的應補課職工完成這兩項補課,這個目標能否實現?
袁寶華:全國現有在職職工1.19億人,其中青壯年職工占60%~70%,他們是實現黨的十二大確定的本世紀末年工農業總產值翻兩番宏偉目標的重要承擔者。但是,他們的文化、技術、業務水平又不適應經濟技術迅速發展不斷產生的新行業、新職業、新技術、新工藝的要求,對他們進行“雙補”勢在必行。這項工作從1981年開始,經過各方麵共同努力,截至1984年8月底,已有1584萬人補上初中文化課,累計補課合格率占應補課人數的56.5%;有1189萬人補上初級技術課,累計補課合格率占應補課人數的54.2%。預計1985年底可以完成黨中央、國務院規定的兩項補課達到60%~80%的要求,基本上彌補上一代人被耽誤了的初中文化教育和初級技術教育,為進一步開展高一層次的文化、技術、業務教育打下一定的基礎。
記者:回顧幾年來職工教育所走過的道路,您認為有哪些新的特點和變化?
袁寶華:我認為首先是進一步明確了職工教育業務指導思想。黨的十一屆三中全會以後,在貫徹落實黨中央一係列職工教育工作的決定中,特別注意把職工教育作為經濟工作的重要內容,把職工教育同經濟建設和生產發展實際緊密結合起來,自上至下,明確職工教育的業務指導思想。強調麵向企業,麵向生產,以提高經濟效益為中心,為兩個文明建設服務,堅持按需施教,學用結合。一定程度上克服了職工教育同經濟建設、企業生產實際脫節,“遵命”辦學、熱衷學曆、學非所用的傾向。職工教育出現了幾個轉變,增強了發展的內在動力:改變了單純依靠指令性計劃辦學,實行以指導性計劃為主,職工教育部門由行政指揮,轉變為服務指導,企業和學校的自主權擴大了,有利於從實際出發辦職工教育;允許地區、部門和企業、基層單位,除根據實際需要安排正規的學曆培訓之外,還可以根據職務、崗位的要求進行培訓,實行崗位證書製度。學曆教育與崗位證書相結合,使職工教育更加適應經濟發展和企業生產對人才多樣化的要求;在地區、部門、企業辦學的基礎上,注意發展橫向聯合,開始走社會辦學、行業辦學、聯合辦學的路子,有利於克服“大而全”、“小而全”。一批大中型骨幹企業辦起了培訓中心。有的城市利用集中的科研優勢、企業的技術優勢同職工教育相結合,發展科研、生產、教育聯合體。