以協調為主的經濟改革與社會保險構思——訪中國國家經委副主任袁寶華主要來介紹中國技術轉移現狀
出生於河南山區的袁寶華，所經曆的生活，是多姿多彩的。他青年時期在北京大學攻讀地質學，參加了“一二·九”運動，並在北大加入了共產黨；日本帝國主義侵華，他拋棄了未竟的學業，到延安和河南參加抗日活動；在他剛要步入壯年時，日本投降了，他去東北，在解放戰爭期間從事發動群眾的工作；解放後，他先在東北搞生產技術，後加入為新中國製定第一個五年計劃的工作，並因此從1952年到1953年，在蘇聯停留了一年，進行有關的談判事宜；在這以後的30餘年裏，他先後擔任過物資部部長、國家計劃委員會副主任，然後由國家經委副主任升至主任一職。1981年，當他已屆退休年齡，但國家仍需要他的時候，他退居該委員會副主任，繼續工作迄今。這次他風塵仆仆地率團來美，是應美中關係全國委員會之邀，前來麻省理工學院參加一項“技術轉移討論會”，主要的目的是要向美國的工、商、學界和有關部門介紹中國在技術轉移方麵的現狀、對這個問題的政策和看法。
從這位白發蒼蒼、70歲高齡，但腰杆筆直、握手有力的長者身上，我看到了一位畢生為中國前途奮鬥的典型知識分子，在為民族奉獻了可貴的50多年之後，依然鼓著年輕時代的衝勁，使出全身的氣力，一步一步地要把國家拉上康莊大道。這樣的長者，聽說，在中國還有很多很多。
嚴肅而不失幽默、豪邁卻擁有儒雅的風度、既能講專業又能上下古今談，是曾經活躍於“一二·九”愛國運動，現任國家經濟委員會副主任、人民大學校長的袁寶華給人留下的印象。
在一個春雨連綿的夜晚，本報社長譚華煥在華埠順德公餐廳設宴，為袁寶華副主任率領的一支10人代表團洗塵。就是在熱氣騰騰的火鍋旁，記者擠出了一點時間，訪問了袁寶華，請他談談對“七五”計劃以及中國經濟發展的看法。
“七五”是以改革為中心的計劃
袁副主任認為，“七五”計劃是一個以“六五”計劃為基礎、仍以改革為中心的國民經濟和社會發展的五年計劃。他說，隻有在改革的基礎上，才能更好地發揮企業力量、更好地使用人力和物力資源；也隻有如此，國民經濟才能更快地發展，更能維持穩定協調的發展。
“協調”是袁副主任在訪問中不斷強調的一點。他說，“經濟發展的速度太快，是不能長期保持下去的，但是我們必須有一定的速度，這之中就存在個協調的問題”。他指出，“六五”計劃的基本建設規模太大，但經過適當的調整，中國從1985年開始，財政得以平衡，沒有赤字出現。
國家經委任務以協調為重點
為了解釋協調的關係，他特別以消費基金的增長作生動的說明。他說，消費基金增長得太快，會產生國民經濟發展無後勁、消費物質跟不上而需依賴進口的弊病；而增長得太慢，又會產生人民生活水平不能適當改善，造成購買力低，以致市場出現積壓的情形和影響到輕工業發展等問題。國家經委的任務，就是在兩者之間，作出協調，讓國民經濟穩定持續地向前發展。
袁副主任長期以來，不僅負責經濟問題，而且還擔任企業管理方麵的職務，目前又是全國職工教育管理委員會的主任，因此記者另一個訪問重點是，在經濟改革中，中國工人可能麵臨的一個問題——已有不少人呼籲建立企業破產淘汰製，也有不少人提出應讓企業擁有開除不稱職工人的權力，那麼作為社會主義國家，中國如何來保障失業工人的生活？
中國應考慮設立社會保險製度
袁寶華首先指出，工人失業若沒有適當的生活保障，會造成社會問題；但若企業無權開除不稱職的工人，其本身就是個社會問題。他認為，要解決這個問題，中國應考慮設立社會保險製度。
他的社會保險製度的設想是，向每一個工人抽取工資中很小比例的一部分，由企業依比例拿出較大的一部分資金，再加上國家的投資，設立由勞動部門或勞動服務公司管理的社保基金，一旦工人失業，勞動服務公司就可以用這筆基金來解決問題。不過他強調，這個設想應先從合同工做起，因為目前中國的合同工不多，牽涉麵較小，企業依比例提出的資金不會太大，為了企業本身生產質量的提高，能適應市場競爭，企業是願意這麼做的。另外，社保製度還可以應用到解決退休金的問題上去。目前中國企業在這方麵的負擔極沉重，幾乎是每個現職工人要承擔一名退休工人。若社保製度能夠接過去這個擔子，企業方麵一定會歡迎的。