消防工作要形成一套科學的管理體係——國家安全生產委員會副主任袁寶華談消防工作
最近,國家經委副主任兼國家安全生產委員會副主任袁寶華在接受本報記者采訪時說,消防工作是一項巨大的社會係統工程。要加強科學管理,從上到下形成一套完整的安全工作體係。
袁寶華副主任首先指出,幾年來我國的國民經濟建設經過充實、鞏固、調整以後,已出現了持續、穩定、協調向前發展的好局麵。但近幾年來我國的惡性火災事故不斷發生,尤以工交、財貿係統為突出,據統計有70%以上的火災發生在工交、商業部門。特別是1987年以來連續地發生了哈爾濱亞麻廠粉塵爆炸、大興安嶺特大森林火災、蘭州隧道油罐貨物列車脫軌著火等特大罕見的惡性災害。這些事故災害不僅給人民生命財產造成極大的損失,而且影響了改革、開放、搞活方針的貫徹和社會主義經濟建設的順利進行。為此,國務院1987年連續頒發了《關於大興安嶺特大火災處理的決定》和《關於加強生產安全管理的緊急通知》,要求各級領導一定要吸取這些重大事故的教訓,努力克服官僚主義,整改作風,改進對安全工作的領導。
袁寶華副主任說,要完成保衛經濟建設的任務,就要認真貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全工作方針。這個方針是我們從生產建設的實踐中總結出來的正確方針,貫徹得好,生產和工作必然會有成效;貫徹不好,就必然會發生災害事故。現在我們有些企業領導,隻注重生產不重視安全,結果有的把整個企業都燒掉了,哪裏還有什麼效益而言?哈爾濱亞麻廠之所以發生這樣大的爆炸事故,就是因為隻重視生產,不重視安全的結果。無數血的教訓告訴我們:生產和安全互相聯係,不可分離,生產必須安全,安全為了生產,誰疏忽了安全,誰就會受到事故的懲罰。
袁寶華副主任還說,消防安全工作的方針就是“預防為主,防消結合”八個字,這也是我們與火災作鬥爭的經驗總結。防和消是相互聯係、不可分割的,我們要立足於防,注重於消。立足於防這是因為絕大多數火災發生的原因,都是由於人們缺乏警惕和知識造成的,把“防”的工作做好了,就可以防止和減少火災的發生。然而實際生活中不可能杜絕發生火災,因此還要注重於消。當火災發生後,消得及時滅得有效,就能減少火災的危害程度。大興安嶺火災所以發生,與平時沒有嚴格遵守各項防火製度,火災發生後又沒能及時將零星火點撲滅有關,以致小火釀成大火。所以一定要全麵貫徹“預防為主,防消結合”的方針,才能有效地防止各種事故的發生。
袁寶華副主任強調,搞好消防工作要加強科學管理,群防群治,綜合治理。他說,消防工作是一項巨大的社會係統工程,需要各部門各單位的密切配合和通力協作,他說,國家安全生產委員會要在國務院直接領導下,對全國安全生產工作進行嚴格的管理,各省安委會要由省主管安全的領導同誌直接抓親自管,各省要從上到下形成完整的安全生產工作體係,並使其成為在安全工作上有權威和決定權的參謀,並能協調、指揮各部門各單位的安全生產工作。袁寶華副主任還從以下幾方麵闡述了綜合治理的要求: