所謂黨不管黨，並非黨主觀上不願管，而是客觀上精力分散、無暇顧及。實行黨政分開、政企分開，才能使黨騰出精力。當前加強黨的領導，從嚴治黨，比任何時期都有意義。
中共十三大代表袁寶華說：實行黨政分開，是從嚴治黨的重要保證。黨政分開，政企分開，實行首長負責製，這樣做最大的好處在於真正解決了毛澤東同誌曾提出過的“黨不管黨”的問題。所謂黨不管黨，並非黨主觀上不願管，而是客觀上精力分散、無暇顧及。由於職責不分明，什麼事都由各級黨組、黨委來過問，結果使黨的各級組織陷於日常事務，無法集中精力把黨的自身建設搞好。
黨的十一屆三中全會後，鄧小平同誌提出：“為了堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導。”怎麼改善？在政府機關實行首長負責製，在企業中用廠長負責製替代黨委負責製，把黨委不該行使的生產經營和行政指揮的權力交還給廠長。明確分工，並不是削弱黨委的作用，降低黨委的地位，而是為了使黨委能騰出手來，集中精力管好自己的事。黨的領導，主要是政策領導，不是事無巨細統統過問。
隻有這樣，黨委才可能從日常事務中擺脫出來，努力加強黨的思想建設和組織建設。其中很重要的一條，就是如何教育好我們的黨員，真正樹立共產主義的人生觀，樹立全心全意為人民服務的思想，在實際工作中積極發揮模範帶頭作用，以保證黨的路線、方針、政策得以認真貫徹執行，國家生產建設任務得以順利完成。
近幾年來，我們的黨員隊伍發展較快，而且各級領導幹部一般都由黨員擔任。如何在新形勢下教育好我們的黨員，提高全體黨員的素質，是一個至關重要的大問題。對於改革、開放、搞活的政策並不是人人都理解的。在企業搞黨政分開，實行廠長負責製，我們搞了3年，直到1987年才全麵推開。為什麼難度這麼大？為什麼很多人不適應？因為人們長期以來形成的觀念和習慣已根深蒂固，難以一下子改變。
黨委的工作就是要做通黨員、群眾的思想工作，使他們能正確看待新問題，適應新情況。如果思想政治工作跟不上形勢的發展，改革就無法進行下去。
這幾年，無論在企業內部還是外部，經濟案件比較多，黨員違法亂紀的情況比較嚴重。一方麵，我們對這些人要嚴肅處理，另一方麵，我們要對黨員加強教育，提高他們的素質。實行廠長負責製後，在企業中，黨委的作用是通過每個黨員來加以體現的。黨員僅僅嚴格要求自己，獨善其身，是遠遠不夠的，還要影響群眾，帶動群眾，把整個單位的工作搞好。“從我做起”，首先要從黨員做起，從幹部做起。這樣，黨的隊伍才有戰鬥力。
因此，我們應該看到，在今天改革、開放的過程中，黨委的作用不是減弱，而是加強。在當前這種形勢下，加強黨的建設，從嚴治黨，比任何時期都更有意義。