第24章 提高企業經濟效益必須外去“三害”、內合“三力”(1 / 1)

提高企業經濟效益必須外去“三害”、內合“三力”——袁寶華同誌與美洲華僑日報社社長譚華煥的談話

中國有句流行的話,說:企業是“兩小一大”。“兩小”是指企業“婆婆”多,是“小媳婦”,企業社會負擔重,是小社會;“一大”是指企業是一塊大肥肉,各方都向企業伸手,這種狀況,很不適應發展商品經濟的要求。

中國經濟體製改革要闖過物價、工資改革的難關,最終取決於提高企業經濟效益。提高企業經濟效益,必須堵住效益的層層流失,首要問題在於去“三害”。

第一害是層層關卡,國家擴大給企業的權力,僅僅是解脫了企業身上的繩捆索綁,而各種行政幹預則是設在企業前進路上的道道絆馬索。從根本上說,目前,企業仍然是政企不分,沒有擺脫政府附屬物的地位,辦事十分困難,往往手續辦完,“飯”也涼了,企業的效率、效益流失了。

第二害是各種關係戶攤派勒索,層層盤剝。企業是塊“唐僧肉”,誰吃的多誰長壽。總算起來各種債券等要占企業留利的15%~20%,這些企業都願意承受,企業惱火的是無窮無盡地向企業的攤派,總算起來也占企業留利的15%~20%。眾多的關係戶把手伸向企業的口袋裏,真是“離不開,惹不起,隻要錢,不講理”,也使得效益大量流失。

第三害是“官倒爺”。現在很多“翻牌公司”實際上是行政性批發公司。許多企業的命脈掌握在這類公司手裏,被它們所左右,這種“官倒爺”實在不得了。新華社記者在浙江作了調查,僅浙江省一級就成立了158個官辦公司,不少是“官倒爺”。有個公司從國家平價買進200噸鎳,價格為每噸3.8萬元,然後以每噸6.8萬元倒賣,再被另一家公司以每噸11萬元賣去。這樣做的結果是,“倒爺”取得暴利,造成社會上的分配不合理;物價暴漲,加劇了價格價值嚴重扭曲的現象;效益暴跌,企業效益大量流失。

這種行政性的批發公司都有後台,後台分三種情況:(1)有政府機關作後台(2)有老同誌支持,掛一個名譽董事長的牌子,發揮餘權、餘威(3)有幹部子弟拉關係,這是人民最不滿意的。

上月在中國企協召開的廠長座談會上,大家一致主張價格要徹底放開,取消價格雙軌製,價格雙軌製是我國新舊體製交替時期的一個臨時產物,它本來對企業有好處,但“倒爺”利用這種機會,鑽了價格雙軌製的空子。物價改革不光是調整農產品的價格,生產資料的雙軌製價格也要逐步廢除。

內合“三力”是指合黨、政、群三股力量。企業法明確規定廠長全麵負責,兩個文明建設一起抓。不久前,中央領導同誌提出黨委書記副職化,即書記兼政治副廠長,廠長才能起一廠之長的作用。廠長可以聘任副廠長的問題企業法沒有寫清楚。但人事部成立後,發了一個通知,凡是實行承包、租賃的企業,副廠級幹部由廠長聘任,這個問題才解決了。

實行廠長負責製以後,廠長的權力大了,責任重了。廠長首先要自覺接受黨和群眾的監督,充分發揮黨組織的保證監督作用和黨員的模範作用。其次要增強民主管理意識,充分發揮廣大職工的主人翁作用,即把黨、政、群三股力量合成一股勁,協調一致,最終把腦力勞動者和體力勞動者的積極性、智慧和創造力充分發揮出來,這是企業活力的源泉。

趙紫陽同誌今年年初提出要改造和加強思想政治工作。要從思想觀念、教育重點、工作方法等方麵進行改造,不然,思想政治工作就不能適應建立社會主義商品經濟新秩序的要求,習慣勢力根深蒂固,廠長全麵負責,若不能把思想政治工作做好,不能結合日常的業務工作解決企業職工的思想問題,企業就搞不好,搞不活。

關於建立國家公務員製度問題,最近人事部委托中國人民大學辦一個國家公務員條例研討班,討論國家公務員條例的草案,將來在國務院會議上通過。從條例看起來,它總結了我國幹部人事製度的經驗,並吸取了國內外的經驗。采取新人新辦法,老人新辦法過渡。新人進入國家公務員隊伍要經過考試,這叫“把大門”;老人隻要你變動工作和升級都要考核,還要經過行政學院學習培訓、考試合格,這叫“把樓梯”。