編者按：改革開放初期，我國麵臨著撥亂反正、百廢待興的複雜和困難的局麵。重新組建國家經委並恢複國家經委的工作，對於企業整頓和國民經濟的恢複，起到了重要的作用。國家經委的組建和恢複工作，是當時黨中央、國務院的一項重要決策。袁寶華同誌長期在國家經委工作，直接參與組織領導了國家經委的恢複組建等重要工作，並擔任國家經委第一副主任、主任等職。本刊特約記者不久前專門就這方麵的問題采訪了袁寶華同誌。
記者：袁主任，您好！您在國家經委工作了幾十年，是經委的老領導了，想請您談談改革開放初期國家經委的組建與恢複以及當時的主要工作。“文革”結束之後，中央很快就決定恢複國家經委，這主要是怎麼考慮的？
袁寶華：國家經委是幾起幾落啊！1966年，“文革”一開始，當時擔任國務院副總理、經委主任的薄一波同誌就首先遇到衝擊，遭到殘酷迫害，國家經委因此陷入了混亂，沒有辦法正常工作。當時我擔任國家經委副主任、物資管理部部長，也受到衝擊，被打倒後下放勞動。後來經委就被撤銷了，經委的工作也合並到計委中去了。那個時候國家計委的工作秩序也被打亂，實際上國民經濟綜合管理部門處於一種癱瘓狀態。打倒“四人幫”，結束了“文化大革命”之後，中央越來越感覺到需要做的事情太多，任務太重，特別是生產管理和企業管理的任務越來越繁重，所以就決定把原來經委分管的工作從計委中分出來。這樣，組建新的國家經委就是順理成章的事了。1978年3月，中央決定組建和恢複國家經委，由康世恩同誌兼任經委主任，他當時是國務院副總理。我任經委黨組副書記、常務副主任。4月，國務院下發了《關於國家經濟委員會的任務、機構的通知》，對新組建的國家經委的任務、機關設置等作了指示。
為什麼要把康世恩同誌調來擔任國家經委主任？這在當時是華國鋒同誌提出的。在此之前，穀牧同誌給我講：康世恩要做副總理，是華國鋒同誌提議的。華國鋒同誌和康世恩同誌過去曾經在一起工作過，華國鋒同誌在山西做縣委書記的時候，康世恩同誌已經是專員了，饒斌同誌是地委書記。華國鋒參加革命後一直在饒斌和康世恩領導下工作，他對康世恩是很崇拜的。所以打倒“四人幫”以後，華國鋒做了總理，他提出來學大慶就要學石油部，石油部的代表人物就是餘秋裏和康世恩。餘秋裏同誌已經是政治局委員、國務院副總理了，他建議康世恩做副總理兼新成立的經委主任。康世恩做新成立的國家經委主任，同時還兼著計委的第一副主任，餘秋裏當時是計委主任，餘秋裏不在家時，他就計委、經委都管了。
在“文革”期間，計委和經委的工作實際上是合在一起的，都在計劃革命委員會中。後期在計委內部就有兩攤子：一個是計劃組，一個是生產組。計劃組後來分成若幹個計劃局，生產組也分成若幹個生產技術方麵的局。計委、經委都在一個樓上辦公，成立經委就是給康世恩同誌找了個辦公室，別的基本上都沒有動。當時，康世恩同誌的辦公室也是現成的，就在“文革”後期給孫建準備的那個辦公室。孫建那個時候是國務院的副總理，他一度管生產這一攤子事，他要求到生產組來辦公，我們就給他準備了一個辦公室。這件事後來還受到餘秋裏同誌的批評，餘秋裏同誌不讚成孫建擠到計委來辦公。後來這個辦公室就給了康世恩同誌了，別的沒有什麼變化，因為計委、經委雖然是分開了，但實際工作還是原來的工作。計委辦公廳和經委辦公廳還在一起，沒有分開；外事局也在一起，沒有分開，隻是掛個國家經委的招牌。
記者：“文革”結束後，百廢待興，許多懂得經濟管理的領導幹部都被掃地出門。成立國家經委，首先遇到的難題是把懂得經濟管理的幹部請回來。當時國家經委的幹部是怎樣組成的？
袁寶華：組建國家經委最難的事情就是要盡快組織一批幹部隊伍，新組建的國家經委的幹部隊伍大概由這樣六七部分人組成：第一部分幹部就是原來在計委生產組這個工作班子裏的同誌，這一批同誌一直工作在全國生產管理和生產調度的第一線，在原來生產組的基礎上成立了經委生產辦公室、調度局、技術局等幾個單位。第二部分幹部就是學大慶辦公室的同誌，工業學大慶是“文革”結束後進行的一項重要的工作，為此專門成立了學大慶辦公室，那時從各個部門調來了一批同誌，這個辦公室由馬儀、趙蔭華同誌負責。馬儀同誌是我專門從一機部要來的，由於要開全國工業學大慶會議，我是會議的秘書長，把他要來做會議的副秘書長，他很有組織工作能力。第三部分幹部就是原來鋼鐵小組這一批同誌，因為“文革”期間成立了個鋼鐵小組，穀牧同誌做組長，我做副組長，調來了一些專職幹部，包括邱純甫等同誌，這一部分同誌對工業很熟悉，進入了經委。第四部分幹部就是原來科委計量局和標準局的同誌，經委要成立，這就把原來科委的計量局和標準局合並到經委來了，包括嶽誌堅等同誌都調過來了，他原來是科委副主任，調過來做經委副主任。第五部分幹部是從經委幹校回來的這一批同誌，“文革”期間，經委不少幹部被下放到幹校勞動，包括郭洪濤等同誌，經委恢複時，這一部分同誌十分高興，很多人又返回工作崗位。第六部分幹部是康世恩同誌從石油部帶來的一些同誌，包括薛仁宗等同誌，他原來是石油部的政治部主任，來了以後做經委副主任，還有溫厚文、康心浩等同誌。
後來隨著經委工作的日益繁重，我們又從各個部門要了一些幹部。我曾找到周子健同誌，他當時是一機部部長，向他要趙東宛同誌，他不肯給我們，最後給了林宗棠同誌。我找馬洪同誌，他當時是中國社會科學院副院長，把朱鎔基同誌要來了。我找了徐今強同誌，他當時是燃化部部長，把張彥寧同誌要來了。當時許多同誌都是這樣去要過來的。
記者：您曾在1981年到1982年擔任過國家經委主任，當時國務院給國家經委確定的工作內容是哪些？經委主要圍繞著哪些問題開展工作？
袁寶華：1981年3月到1982年5月，我擔任國家經委主任也就不到一年半的時間。康世恩同誌因為“渤海二號”事件，辭掉國家經委主任是在1981年1月，2月他就正式離開國家經委了。到1982年5月底，新的經委就正式成立了，所以我擔任經委主任不到一年半的時間。
國務院集中討論過幾次國家經委的工作。除了1980年9月討論過一次外，1981年3月2日，趙紫陽主持國務院會議又專門討論了經委的工作。這時國務院已經任命我擔任經委主任，是3月3日任命的，3月2日國務院討論經委工作。當時國務院提出來，經委要抓日常工作，包括生產調度、經濟綜合工作、企業管理、技術革新和改造、職工教育、經濟立法。除了這些日常工作外，經委還著重抓企業改革。企業改革有兩條內容，一條是企業組織結構的調整，一條是企業產品結構的調整。這就包括挖、革、改和企業的改組聯合，這樣使經濟結構、企業組織結構、產品結構能夠合理化。
當時經委的主要工作內容有三項：一是企業改革，一是企業整頓，一是工業調整。就當時經委的工作來說，就是抓這三個大頭。同時因為我做了經委主任，國務院就把冶金部的工作交給我來管，為什麼交給我來管呢？一方麵我是從冶金部出來的，對冶金部比較熟悉；另一方麵就是冶金部正在鬧不團結，幹部中有矛盾。當時唐克同誌是冶金部部長，他工作作風上有點問題，引起了老冶金部一批幹部的不滿。老冶金部有一個副部長叫林澤生，他專門去找萬裏同誌談了好幾個鍾頭，反映冶金部的情況。至於冶金部其他一些同誌，找我來談的就更多了。所以，萬裏同誌跟我談了一次，他說：冶金部部長不稱職，將來需要調整，在沒有調整以前，冶金部的事情，你來過問。他說：我已經告訴了唐克，有關冶金部的事，你去找老袁。所以這樣一來，有大半年的時間，唐克同誌是一個星期總要找我好幾次。但他那時心情也不好，他喜歡喝酒，有一次喝得醉醺醺地找我來了，我說今天咱們不談了，等你清醒的時候咱們再談。在1981年，僅冶金部的事情就占去了我很多的工作時間。它那裏的問題又多，1981年工業調整涉及它，企業整頓和企業改革都涉及它，更重要的是它這個部內部問題多。尤其當時搞有色的，想從冶金部分出來，所以各種各樣的意見都有。一直到李東冶同誌來做冶金部部長，唐克同誌回石油部做部長，這才把我分擔的這一部分工作任務解脫了。