（5）先後開辦了“全國大型廠礦企業廠長（經理）培訓班”、“國務院軍轉辦轉業幹部行政管理學講習班”、“全國婦聯處長以上行政管理學培訓班”等，作為教學試點，摸索經驗。
（6）同國外著名的管理學院建立了學術交流關係。如法國國立行政學院、法國國際行政學院、美國行政學院、加拿大麥吉爾大學等。這些基礎準備工作，可以直接轉到籌建國家行政學院的軌道上來。
三、關於領導體製
人民大學是一個具有自己特色的以社會科學為主的綜合性大學，繼續辦好原有各院、係、所，將使國家行政學院具有堅實的學術後盾和可靠保證；國家行政學院是國家培訓高級公務員的最高教育機構，在組織上又不宜成為中國人民大學的一個下屬學院。我們認為較好的辦法是：一套人馬，兩個牌子，即中國人民大學和國家行政學院是一個實體的兩個部分，這兩個部分從人員到各項工作都是相通甚至是統一組織的。具體說來，可以作如下設想：
人民大學直屬國務院，其經費和投資等在國家計劃中單列戶頭，業務上受國家公務人員管理機構及國家教委指導。中國人民大學校長和國家行政學院院長由一人兼任。
四、國家行政學院的辦學方針與辦學規模
國家行政學院的招生對象，可分兩個係列：
（1）公務員教育係列——對全國高級公務員進行各類培訓教育，包括職前培訓、崗位培訓、專項業務培訓、晉級考試培訓等。
（2）普通高等教育係列——主要為各省市行政學院、經濟管理學院培養師資及研究人才，可包括本科生、碩士研究生、博士研究生等。
不論何種係列，都應貫徹“理論聯係實際”的教學方針，既要注重馬克思主義理論及各種現代化科學管理知識的學習，又要密切同各個實際工作部門的聯係，加強領導能力和管理能力的培養訓練；此外，還要從各方麵提高作為高級公務員必須具備的文化素養。
學製應多樣化。普通高等教育係列，學製應與一般高校一致。公務人員教育係列，可以有一年的進修班、高級研討班，可以有一個月到半年的各類訓練班、專題講習班，也可以有幾周或幾天的短期班。
到一定時期，可以作出一定級別的公務員必須具有國家行政學院某種學曆的製度規定。
國家行政學院全部建成後，最大容量可定為3 000名在校生。
五、建院的具體步驟
（1）成立國家行政學院籌備領導小組，建議由現有的“兩院”籌建領導小組改組組成。
（2）將原人大“兩院”基建計劃修訂為國家行政學院的計劃，盡速落實立項手續，並列入國家建設重點。
（3）采取邊建設、邊招生的辦法。經國務院批準後，即可正式宣布國家行政學院成立，明年就可以利用人民大學現有校址或借用其他適當地方，開班招生。
（4）與此同時，落實國家行政學院的編製、經費等問題。