辦好職業技術教育一定要有眼光,還要分析學生的去向問題、就業問題等,關鍵是初中畢業這一塊。上了高中的學生一般都能考上大學,而初中畢業若上不了高中,就是一個標準的打工者,我估計可能要占到百分之六七十。其次就是小學畢業不上初中的,這是少數。總而言之,在打工者中哪些人占多數,哪裏就是職業技術教育的施足點。
職業技術教育是體製非常靈活的教育,有“初中後”教育,也有“高中後”教育,有各種長班、短班,也有正規的一年教育、二年教育、三年教育等,這些都需要研究。但是,不可忽視職業技術教育,接受過職業技術教育的人可能正是地方上最需要最得心應手的人才,才是能夠留得住用得上的適用人才,而受過高等教育的專門人才,多數回不到地方上來。
技能型人才是人才隊伍的重要組成部分。培養技能型人才是職業教育的根本使命。職業技術教育要麵向市場,以就業為導向,以提高能力為本位,產教結合。
客觀上,職業技術教育是小頭,但主觀上必須要使職業技術教育良好發展。現在國家規定,一個縣至少要辦好一所職業中學。
職業技術教育要政府舉辦,市場和民辦教育同時並重。民辦的小型職業技術教育在縣上還是很有前途的,政府要支持民辦職業技術教育,要把他們納入教育管理的範疇之內,鼓勵、支持他們大力發展,辦好、辦大、辦強。要鼓勵和支持小型民辦職業技術教育向大型綜合化發展,靈活機動地為社會培養各種經濟適用人才。
在職業技術教育和成人教育方麵,還要做好:
——加強政府統籌領導,建立農科教結合聯席會議製度,形成部門之間分工協作的有效機製;
——抓緊確定改革試點和實驗學校製訂實驗方案;
——改善農村各類教育的辦學條件,多渠道加大對農村職業教育和農民培訓的投入力度;
——圍繞提高農村勞動力素質、農村勞動力轉移、農村黨員幹部培訓等方麵,共同抓好幾個項目。
在成人教育和繼續教育方麵要做好以下幾點:
——組織實施“農村勞動力轉移培訓計劃”,這既是深化農村教育體製改革的重要任務,也是“遠程教育”的重要任務,要以服務為宗旨,以就業為導向,進一步加強職成學校建設,健全適用型、多功能的農村職業成人教育培訓體係,努力開展勞動力轉移前培訓,農民適用技術培訓,促進農村富餘勞動力向二、三產業和城鎮有序、穩定地轉移,為解決“三農”問題發揮積極作用,深化農村教育改革,繼續推進“三教統籌”和“農科教結合”;
——推動社區教育和學習型社區建設,廣泛開展麵向社會居民的各類教育活動,推動社區教育資源向社區居民開放,加強現代遠程教育,充分發揮普通學校、成人學校、廣播電視教育和自學考試的作用,努力形成廣覆蓋、分層次的能滿足居民終身學習需求的教育培訓網絡;
——加快成人教育、繼續教育人才培養培訓模式的改革,健全教學質量保證體係,實行質量評估和學分、學曆認證製度,努力滿足廣大人民群眾不斷高漲的教育需求。
教育振興行動計劃提出“職業教育與培訓創新工程”,並把它作為六項重大工程之一,是因為我國全麵建設小康社會,加快社會主義現代化建設的新形勢對職業教育與成人教育提出了新的更高的要求,我們必須加快職業教育與成人教育改革和發展的步伐。“工程”為發展多樣化的成人教育和繼續教育,提出了一些製度創新措施,如“逐步確定以學習者個人為主體、用人單位支持、政府予以必要資助的繼續教育保障機製,建立對各種非全日製教育培訓學分的認證製度”等。一句話,要充分體現中央倡導的“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局麵,各項工作要有新舉措”的務實精補,結合地方實際,開創性地和持續穩定、目標正確、方向對頭地大力發展職業教育和成人繼續教育,使我縣的職業教育、成人教育與普通教育一樣科學合理地發展,不但為社會培養各種人才,有利於學習型社會的建設,而且教育結構日趨合理,符合科學發展觀的要求。
積極探索多元化辦學體製。會寧現有的學校隻分兩類:政府辦學和私人(個人)辦學,還沒有企業集團辦學、企事業單位辦學、公私股份製辦學等。現代社會辦學形式可以多種多樣,除了上述形式外,還有如舉辦專業的高考輔導學校,專業的中考輔導學校,形成多校聯合的集團辦學或總校之下設若幹性質、形式不同的分校以及民辦公助等,還有國有民辦、公辦學校轉製為民辦,“公、民”合辦,民有國辦,即舉辦者通過投資收取適當回報,辦學則由政府承擔等。義務教育階段也可以有多種體製,如民辦義務教育政府給予補貼,學校承擔義教任務,也可以鼓勵社會力量舉辦學前一年教育,把早期教育和小學教育徹底分開,這種方式完全可以推行到村一級。有些學校辦學體製很複雜,如深圳石岩公學,既有公辦成分,又有民辦成分,民辦部分既有國有企業股東,又有民營企業股東,基本上是政府參與的公益性股份製民辦學校,等等。