一、基本情況
街道是市政府下屬的局級建製行政機關,共有16個編製,實有16人,其中行政編12個、工勤編1個,事業編3個。退休8人,提前離崗2人;內設3個科室。某同誌任該街道黨工委書記並主管財務工作。本次審計的時間範圍為2003年11月至2006年8月,資產和債權、債務的變化情況係用2003年年末數字與2006年8月末的數字相比較。
街道和某同誌對提供的與審計有關的會計資料和其他資料的真實性、完整性、可靠性作出了承諾。
為了不影響被審計單位的正常工作秩序並保證審計質量,本次審計采取了報送審計與就地審計相結合的方式。在審計開始前,進行了審前調查,對審計有關事項進行了公示,召開了被審計單位中層以上幹部(含直屬基層單位領導)參加的座談會,設立了監督和聯係電話,認真聽取和審計了有關方麵的情況。審計中嚴格執行《審計機關審計項目質量控製辦法(試行)》和《某市黨政領導幹部經濟責任審計操作規程》,除正常財務資料以外,還查閱並采用了被審計單位相關年度的工作總結等相關資料。
二、審計結果
(一)主要經濟指標
1.經費收支情況
2003年至2006年8月,收入合計2747120、00元,其中財政撥款2540986、00元,其他收入206134、00元。同期支出合計2661428、00元。收支相抵後,結餘85692、00元。
2.資產負債情況
2003年債權306702、00元,債務138438、00元。2006年8月債權307095、00元,比前期增加393元,增長原創網站wenmi114、com、13;債務126041、00元,比前期減少12397、00元,下降9;2003年帳麵無固定資產,2006年8月為85692、00元(不包括未入帳的辦公樓)。
3.主要工作完成情況
2003年以來,該街道每年的招商引資任務均為500萬元,連年超額完成任務,其中2003年超額50,2004年超額12,2005年超額33。
三年來投資19、2萬元,對街道所轄的46條大小巷路全部實現了硬覆蓋,其中渣油路8條,水泥路3條,紅磚路35條,徹底解決了轄區“行路難”的問題。並且通過種植標準花香路活動、衛生檢查評比活動、冬季清雪等工作,保證了轄區的暢通、淨化、美化,連年被市裏評為城市管理先進單位。
在市政府的幫助下投資40多萬元,完成了兩個社區辦公用房和庭院的建設;投資10多萬元,為社區配置了微機、打印機、掃描儀等現代化辦公設備;投資4萬多元,在兩個社區都建起了圖書室,配置了桌椅、書報等;投資20多萬元,在兩個社區建起了健身活動室。以上設施的建設和配置,拓展了社區服務範圍,強化了社區功能,繁榮了社會文化,受到群眾的擁護和歡迎,也得到上級領導機關的肯定。2005年被評為吉林市級社區建設示範街道。
街道其他各項工作,也都取得可喜成績。黨建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;與18個企業簽定用工合同,開發就業崗位321個,輸出勞務人員1480人(含境外1100多人),扶持創業成功項目5個,扶助微型企業48家,辦理《再就業優惠證》237個。小額貸款52萬元,被評為市再就業先進單位,所轄社區被市評為再就業模範社區;連續八年被市政府評為計劃生育先進單位;社會治安秩序明顯好轉,被市評為“平安街道”;全街道986戶,2142人納入最低生活保障線,陽光慈善超市接到捐贈衣物2163件,米麵2000斤,豆油300多斤,現金4000多元,安置下崗失業人員5000多人次,有近2400人得到了靈活就業補貼,解決了居民的生活困難,保障了居民的基本生活需求。
(二)審計中發現的問題
1.違反《現金管理條例實施細則》第六條“開戶單位之間的經濟往來必須通過銀行進行轉帳結算”、第七條“結算起點為一千元”和第八條“除本條例第六條第(五)、(六)項外,開戶單位支付給個人的款項中,支付現金不得超過一千元”的規定,2003年12月至2006年8月超出規定限額累計150666、29元。
對此問題,責令對有關工作人員加強教育,防止今後繼續出現此類問題。
2.帳外資產問題
3.漏繳稅款問題
……(略)
4.未執行政府采購規定問題
……(略)
5.收入不如實入帳,直接核算費用問題
……(略)
三、審計評價
……(略)