第一節 封山育林
1986年，對境內主要公路沿線、飛播造林區、人工新造幼林區、綠化點、水庫周圍、沿河兩岸、水土流失區實行全封。
1987年1月，縣人民政府發布《關於淩角山飛播實驗區封山育林的通告》，3月發布《關於超田山封山育林的通告》，1989年4月發布《關於筆架山飛播 ‘實驗區封山育林的通告》。宣布飛播實驗區、縣級領導綠化點進行全封山。全封期內不準砍樹打枝，不準割蘆箕，不準鏟草皮、燒火土，不準挖樹蔸，不準放牧， 不準毀林開荒，封山期為5年以上，不經批準，不得開封。1990年，縣政府再次頒布《關於切實搞好封山育林的通告》。
1989年，縣林業局聘用護林員54名，每月發放工資40元，管護丁陂、九堡、沙洲壩、雲石山、澤覃、黃柏、壬田等飛播區。
1990年5月，增聘13名護林員，每人管護林區133～200公頃。此後逐年增加護林人員。同時實行管護“三包製”，即包地塊、包麵積、包林草完好率；飛播林區均設置護林禁牌、簽訂合同、製訂公約，實行評比獎懲製度。
1992年，境內各鄉鎮均建立護林隊，負責封山區域的管護工作。
1993年，全縣530名護林員的報酬，改由鄉鎮支付。少數鄉鎮解散護林隊伍，林區管護日漸鬆懈。
1994年5月初，縣人民政府發布《關於進一步加強林政管理、保護森林資源的通告》，擴大封山育林範圍。要求飛播造林區、新造幼林地，疏林補植林地和沿 河兩岸，鄉村附近，水庫周圍，水土流失區，319、323、206國道沿線3千米範圍內的山地一律全封。其他山地因地製宜，實行輪封或半封。1996年9 月，市人民政府批轉市林業局《關於加大封山育林力度的實施方案》，重新確定封山育林範圍，製定相關規定和處罰措施。
2000年6月，市林業局重新組建300人的護林隊伍。落實護林員工資，按每人每月200元的標準，由市財政、林業局、鄉村依2：2：6的比例承擔。同年9月，市人民政府頒布“禁火令”，禁止一切野外用火，加強重點林區和封育區的管護。
1986～2000年，全市新增封山育林麵積59083.7萬公頃。
第二節 森林防火
防火組織與設施 1986年12月，在境內木材經銷單位開征森林防火費。規定每銷售1立方米木材征收防火費2元，按1：2：7（省、地、縣）比例分配，用於森林防火，完善防火設施。
1987年8月，林業部門開始在境內林區配備防火員。同時，在岡麵鄉木坑、楊梅坑林區建成瞭望台。同年，縣護林防火指揮部辦公室購置單邊帶（801型） 無線電台，1989年，綿江、日東、關山、拔英林場購置221型或231型基地電台，林業局及國有林場的防火車裝備車載電台。同年，縣防火辦購置對講機3 部，在瑞金電視台安裝防火中繼台1部，建構防火通訊網。
1990年9月21日，縣護林防火指揮部辦公室從林業局林政股分出，成立獨立 機構，負責全縣森林防火工作。1999年10月，組建瑞金市森林滅火隊，定編20人，與此同時，在境內林區完善道路、防火帶等基礎設施，至2000年全市 各鄉鎮及國有林場共培植防火林帶183千米，修通林區道路1815千米，修建防火線2331千米，建成常年值守的防火瞭望台4座；森林防火係統配置對講機 23部、車載台4部、中繼台1部、基地台5部。
防火措施 護林防火指揮部大力開展防火宣傳。每年9～10月，山火多發季節，組織宣傳 車深入林區鄉鎮巡回宣傳；利用電影、電視、廣播、布告、標語牌等形式，組織小學生巡呼口號，宣傳《森林法》和防火要則；市人民政府每年發布防火布告，預防 火警，與林區鄉村居民簽訂護林防火公約：禁止在林區燒田坎、燒山積肥、燒木炭、燒山驅獸、燒米果灰、點火把照明、亂丟煙頭、焚香秉燭放鞭炮、生火取暖等導 致火災的行為。