第六節 老幹部工作
管理服務對象 20世紀80年代中期成立瑞金縣老幹部局,為縣委負責老幹部工作的職能部門。此後,各鄉鎮相應成立老幹部辦公室,建立老幹部活動室。從此 老幹部工作由專門機構和專人管理。老幹部局成立初期,以長征老紅軍和離休老幹部為管理服務的主要對象。進入20世紀90年代,退休幹部也納入老幹部局管 理。
落實老幹部政策 老幹部局協同有關部門,認真落實老幹部的政治生活待遇。按照離退休幹部“政治待遇不變,生活待遇略為從優”的原 則,在落實老幹部政治待遇方麵,堅持和完善了老幹部看閱文件、聽報告、參加有關會議、參與重大活動以及定期向老幹部通報形勢、組織參觀學習考察、讓老幹部 參政議政等製度。在落實老幹部生活待遇方麵,明確了老幹部工資福利待遇優先發放,老幹部醫療待遇優先保障。老於部各項經費優先保證等規定。 1986~2000年,全市共審批、報批58名老幹部享受縣(處)級待遇,29名老幹部享受地(廳)級待遇,1名老幹部享受省(部)級待遇,共審批146 名老幹部享受護理費。
開展老幹部活動 1986年以來,各鄉鎮和老幹部人數較多的單位充分利用老幹部活動室,開展各種健康有益的活 動。市老幹部局堅持以“老有所樂、老有所學、老有所教”為宗旨,以老幹部活動室、老幹部活動中心、老年大學、老年體協為主陣地,經常組織老幹部,開展內容 豐富、形式多樣的娛樂性、知識性活動。每逢重要節日,舉行老幹部撲克、麻將、象棋以及乒乓球、門球比賽。老年大學常年辦班,學習保健知識、法律知識、電腦 知識、書畫知識、音樂知識,並請領導、專家講課,以認清形勢、豐富生活、陶冶情操、增長知識、服務社會。老年體協不定期地舉辦各種體育比賽,以達到娛樂健 體的目的。為改善老幹部活動條件,市老幹部局於2000年籌資200餘萬元,動工興建老幹活動中心,是年11月竣工並投入使用。總建築麵積2382平方 米,四層框架結構,可容納近500人開展多項活動。內設牌類、棋類、球類等活動室3個,老年大學教室2個,老幹部局、老年大學、老年體協等辦公室7個,書 畫室2個。資料室1個。另設“夕陽紅”藝術團排演大廳和2個室外球場,供老同誌開展文藝和體育活動。
第七節 政法綜治
1991年7月,成立瑞金縣社會治安綜合治理委員會,由1名縣委副書記擔任主任,縣政法委書記和1名副縣長擔任副主任。下設辦公室與縣政法委員會合署辦 公。1996年,在各鄉鎮配齊專抓政法、綜治工作的黨委副書記,強化農村社會治安綜合治理的領導力量。1998年,在市屬學校及部分鄉鎮中小學配備政法副 校長,負責學校政法綜治工作的宣傳教育。2000年,14個鄉鎮建立司法調處中心,291個村(居)委會、廠礦、企業建立基層調委會,各鄉鎮綜治辦都配備 2名以上專職人員。
目標管理責任製 1992年,瑞金綜治工作被評為全區基本達標單位。為改變落後麵貌,縣委專門召開常委會,研究部 署社會治安綜合治理工作,相繼下發《關於批轉縣政法委〈關於實行社會治安綜合治理一票否決權的實施辦法〉的通知》、縣人大批準《瑞金縣整治社會治安秩序的 決定》,在全縣建立社會治安綜合治理目標管理責任製,按照“誰主管,誰負責”的原則,每年初由各鄉鎮黨委、縣直單位和企業負責人向縣委、縣政府簽訂綜治工 作目標管理責任狀,將綜治工作同責任人的政治榮譽、政績、職級提升、經濟利益掛鉤,同評選文明單位、企業晉級掛鉤,年終進行檢查考評,對成績突出的單位和 個人進行表彰,對不達標單位予以一票否決。是年,開始在評選文明單位活動中實行了一票否決。1995年,市人武部等37個單位被市委、市政府授予政法綜治 工作先進單位。同時對基本達標的象湖鎮、瑞林鎮等單位進行“黃牌”警告,對未達標的市機床廠進行一票否決、廠長調離原單位。1996年,為確保綜治目標管 理責任製的落實,市委、市政府堅持把綜治工作成效和領導幹部的政績考核、職務升降、獎懲實施掛鉤。年初,對1995年度綜治達標先進單位予以表彰獎勵,對 綜治基本達標的合龍鄉給予了黃牌警告,並撤換了該鄉的黨委書記和分管領導。元月25日,市電線廠發生保險櫃被撬的重大盜竊案件,據此,市綜治委按照綜治責 任要求進行了查究,廠長、副廠長、科室責任人分別受到經濟、行政處罰。1999年,糧食局、農機公司領導對綜治工作重視不夠、責任不落實、措施不到位。導 致本單位出現較大的治安事故,市審計局因主要領導嚴重失職造成樓房倒塌重大責任事故,被評為不達標單位,被予以一票否決。2000年,果業局、地稅局等3 個單位被一票否決,21名領導幹部因維護穩定不力或失職而受各種處罰,3名鄉鎮專抓綜治工作的副職因工作成績突出被提拔使用。
重點整 治 1993年,縣綜治委、政法委從公安、工商、稅務、城管、交通等部門和象湖鎮抽調52人,集中整治城區社會治安,打擊盜竊、搶劫、流氓鬥毆、犯罪活動 和犯罪團夥。通過一個多月的集中查治,破獲刑事案件26起(重大案件5起),查處治安案件34起,抓獲違法犯罪人員78名。為鞏固查治成果,8月,又進行 一次集中統一行動,抓獲違法犯罪分子31名。同時,開展打擊車匪路霸和反盜竊專項鬥爭,共破獲車匪路霸案件91起(重特大案件68起),摧毀犯罪團夥63 個,抓獲案犯158名,繳獲贓款及贓物折款12萬餘元。破獲盜竊案件98起(重特案件32起),摧毀盜竊團夥30個,抓獲案犯93名,繳獲贓款及贓物折款 10萬餘元。