郭瑞方申國
摘要高校科研管理在科學研究和技術創新活動中發揮著不可替代的作用。本文著重分析目前高校科研管理中存在的問題及其對策,以期促進科研工作更好、更快地發展。
關鍵詞科研管理高校對策
高校科研管理承擔著對高校科研方向、任務提出指導性建議的責任,對製定高校科研規劃、組織項目申報、科研成果轉化、科研評價和科研交流等方麵起著直接的領導作用。高質量的教育科研離不開高水平的科研管理。高校科研工作的好壞直接影響著高校的發展,影響著高校潛力和優勢的發揮。因此,進一步加強和完善高校科研工作的管理,對高教科研多出成果、快出成果、出好成果具有重要的意義。然而目前高校的科研管理在理念、機製等方麵都存在這樣那樣的問題,嚴重製約了高校科研工作的發展。加強高校科研管理工作,進一步促進高校科研工作的健康發展勢在必行。
1.科研管理的涵義及其特點
科研管理具有廣泛的外延和深刻的內涵。一般來講,科研管理是指按照科學技術發展規律和管理學原理,為實現既定目標,通過科研過程的各個環節對科研活動中的人、財、物、時間、信息和效果進行計劃、組織、控製、總結,使科研目標達到最佳完成程度的一種組織活動。科學研究是對未知事物的探索、求真、發現與創造的過程。因此與其他管理工作比起來,科研管理是人類科學與知識生產活動的管理,其具有自身的特點。首先,科技活動具有較大的靈活性。由於科研工作是以探索性、創新性為主的腦力勞動,工作中出現的問題往往難以預測,因此其工作計劃或方案常常需要不斷地修改變化;其次,對科技活動的產出很難給出準確的評價和測量,科技成果的影響和作用,也很難通過定量的方法測定。同時由於其對相關事物的影響常常是一個漫長的過程,很難進行完整的評價;第三,科研活動是一個複雜變化的係統。隨著科技的發展,新學科的不斷湧現,科研工作是在各相關學科之間發展形成的一個相互滲透、影響、交叉和促進的過程。這就要求高校科研管理工作需要根據其自身特點,提出有效的宏觀調控和管理方法。
2.當前高教科研管理工作存在的主要問題
2.1科研管理理念陳舊
科研管理是一個係列工程,科研工作的順利完成必須有賴於各個方麵的協調、合作。合理有效的科研管理是科學研究得以順利進行的前提和保證。然而目前科研管理過多地局限於各環節的事務性管理,管理者單一地充當辦事員、傳達員的角色,被動地收發材料,比如下達上級的通知,接收課題立項(結題)材料,發放結題證書等等。這種機械地、被動地“靠、等、要”的管理方式阻礙了高校教育科研的發展與繁榮。與此同時,由於受到傳統管理模式的影響,我國科研管理政策、體製的變更,高校科研管理對口機構的多元化,以及橫向、縱向課題等不同層次、不同級別的科研項目的評判標準不一致,導致了信息需求的不確定性,這就造成了科研工作在管理上的無所適從。麵對高校多領域、多渠道、多學科的科研項目的不同要求,傳統管理模式的弊端也就日益凸顯,因此亟需建立一種嶄新的、規範化的管理製度,以適應信息時代的發展。
2.2科研管理的投入不夠
科研管理工作需要相應的人、財、物的支持。而目前,高校教育科研管理工作既沒有充足的經費投人,也缺乏會經營、懂高等教育學理論的人才進行管理。高校科研管理經費主要依賴於科研人員的項目提成。科研管理部門獨立支配、專門用於管理事務的經費卻是微乎其微,這使得廣大高教管理工作者心有餘而力不足,對外聯係、成果推廣、大量信息收集等許多工作無法開展。