第64章 斷流與複活(9)(1 / 2)

抱著一種消極態度。不料,這個牢騷倒為他們開了一條新思路,為什麼要種那幾十萬畝年年欠收的莊稼?還不如退耕還林,壓縮耕地,種上森林果木,特別是著名的庫爾勒香梨,產值高,銷路好,何樂而不為?何必在種糧食的一棵樹上吊死呢?世紀之交第一春,各團的團頭們正在部署著退耕還林、發展經濟果木和擴大養鹿業的新戰役。

帷幕已經拉開,塔裏木河流域治理的主體工程、大型項目以及天藍地綠碧水歡騰的戲劇高潮,定會漸次登場。

但這場好戲能否成功,關鍵還在於各級各地的決策者們。過去塔裏木河流域過度開發,疏於治理,生態環境惡化,相當程度是由於領導人缺少大流域意識和全局觀點造成的。為了自己在職時能取得顯著政績,往往就不顧保護生態環境這個大局,隻注重眼前利益、局部利益和短期效應。塔裏木河流域出現生態環境危機,人人都看得清楚,但誰願意拿出巨額資金,去搞看不出近期效益的環境治理,誰願意控製開發,減少用水,影響本屆領導班子的政績?造福子孫、具有長遠利益的事你不做我也不做,你爭政績我也要爭政績,你不管別人死活我也不管你的死活。各自為政,群龍無首,地方管不了兵團,兵團管不了地方,中央單位、大型企業與地方之間,也是各行其事。局部利益損害全局利益,眼前利益耽誤了長遠利益;有法不依,錯失良機,結果人們就把一切壓力都強加在生態環境身上,這就迫使塔裏木河一步步走向末路。

過去的這個教訓如果不汲取,塔裏木河流域綜合治理這台戲就很難成功。

以現代化要求治理和開發塔裏木河,就必須轉變觀念,當務之急是實現從計劃經濟體製向市場經濟體製的轉變。越是邊遠落後的地區,好像越是習慣於計劃經濟模式,對幾十年一貫製的計劃經濟體製有一種難舍難分的依戀情緒,滿足於定額分配或國家補貼的那點物資,陶醉於田園詩意的清貧之中,因而計劃經濟的色彩在這裏的一些地方還非常濃厚。現在市場經濟在全國已居於主導地位,帶動了經濟文化的發展,出現了繁花似錦的知識經濟新景觀。塔裏木河及其流域的治理和開發,是整個國民經濟發展的內在要求,必須依靠市場經濟的體製和力量來推動。這是大勢所趨,就如同塔裏木河不息的浪潮,滾滾向前。

許多有戰略眼光的專家學者,提出塔裏木河的治理和開發,要把依靠科技進步放在重要位置,依靠科學先行,依靠技術支撐,加快科學技術的創新、推廣和應用,提高生產能力中的科技含量。邊遠落後的地區,更應該放眼世界,盡可能地吸收和使用國際國內科技新成果、新工藝、新材料,以較少的經濟投入,取得較大的治理和開發效益。

目前塔裏木河流域的治理和開發,還缺少規模化的係統科學方案,缺少生態經濟帶動生態環境治理的切實規劃,缺少相應的科技支撐。塔裏木河流域的治理和開發,需要進行的科研和科技方麵的工作很多也很迫切。例如在全流域開展和推廣節水農業新技術,提高水資源利用;采用遙感技術、全球定位係統和地理信息係統;結合水文、氣象資料…開展洪水遙感預測預報研究,製定全流域水資源優化調配方案.實施全流域胡楊恢複和保護,下遊綠色走廊生態保護與重建;結合世界銀行塔裏木盆地灌溉與環保工程項目,引進國外先進科技和管理經驗等等。塔裏木河流域的治理和開發,特別需要國家在科技支撐方麵給予幫助。如在塔裏木河流域地表和地下水資源、水環境及綠洲與荒漠生態環境監測網絡的規劃建設方麵,都需要國家的重點扶持。建立塔裏木河流域的資源、環境和災害遙感與地理信息係統,開展塔裏木河流域資源承載力與環境容量研究等,也需要國家立項和全國的支援。

不久前在烏魯木齊召開的“塔裏木河流域水資源、環境與管理學術會議”上,代表們一致提出“合理開發、加強保護、優化管理、實現塔裏木河流域可持續發展”的建議。中國要走可持續發展的道路,塔裏木河流域的治理開發也要走可持續發展的道路。可持續發展的中心內容就是尋求人類與自然協調相處,並得到持續發展的條件和方式,使人類生產和消費活動與地球有限的承受力相適應,也就是發展中既滿足當代需求,又不損害後代滿足他們需求的能力。

塔裏木河流域可持續發展的核心是節水,建立節水農業、節水經濟、節水社會和節水道德規範;把自然資源的開發利用和經濟增長、環境保護相協調,達到社會經濟發展和生態環境保護的良性循環。

為了有效地對塔裏木河治理、開發進行科學論證和實際操作,全社會應樹立和普及塔裏木河大流域的整體觀念,既包括所有支流和幹流流域的範圍,也包括在地域上相關聯的開都河、孑L雀河流域。事實上,近些年來當塔裏木河下遊幹旱難耐的關鍵時刻,正是在有關部門協調下從開都河、孔雀河引水救急,才減少了下遊社會經濟的損失。這種大流域觀念,有利於對總體規劃、行政管理、生產力布局和環境保護等進行全麵係統地設計和實施。