因此穀夢雨雖然覺得有些人事安排不盡人意，但總體還算滿意了，而柳鵬的下一刀就指向了江浩天統帶的那幫老弟兄：“江叔叔，過去政出多頭，龍口地麵一直不太平，所以接下去咱們得把幾支隊伍聚攏在一起，成為一支有力的隊伍！”
說是聚攏在一起，但是穀夢雨與沈濱在龍口並沒有強力的隊伍，手裏隻有一幫鬧哄哄的夥計、掌櫃而已，真正強有力的武力小集團，一個是柳鵬的龍聯辦，一個是江浩天的老弟兄，還有孫氏兄弟統帶的流民集團與徐震的衛所軍丁。
隻是孫氏兄弟與徐震既然被排除出龍口的權力中樞之外，因此他們的隊伍不可能成為龍口常備武力的一部分，隻有柳鵬統帶的龍聯辦與江浩天的這一幫老弟兄。
江浩天這幾個月風光得很，他把以前的老隊伍都拉了回來，手下足足有三四十人之多，實力比鼎盛期差不了多少，但是江浩天也知道他手下這幫弟兄雖然十分悍勇，很多人見過大陣仗，與蒙古人與女真人都曾真刀真槍廝殺過，但說什麼令行禁止進退如一，還是比不上柳鵬手下這十來個白役、柴夫。
江浩天手下明明有三四十名老弟兄，但在治安管理上，卻不如柳鵬這十幾個人有用，而且江浩天出麵維持治安，很多人都不服氣，覺得江浩天是公報私仇，因此柳鵬的方案就是準備柳鵬原來的龍聯辦吸收江浩天一部分老弟兄。
剩下的那幫老弟兄，龍口港內現在早就有了他們的位置，他們現在一方麵是方方麵麵的業務骨幹，一方麵又要隨時跟著江浩天維持治安，柳鵬就提出讓他們在業務崗位上專心工作，正常情況下不再考慮治安任務。
這個方案很符合穀夢雨的心意，穀夢雨這才明白柳鵬為什麼要讓江清月具體負責巡捕緝捕，如果沒有江清月，柳鵬怎麼能駕馭得江浩天這幫老弟兄。
而江浩天顯得有些糾結，他這幫老弟兄本來很好用，隻要他一聲令下，就隨時能在龍口港拉出來幾十號經過無數場大廝殺的人馬，不管是遼東流民還是衛所軍丁，都不是江浩天這幫老弟兄的手下。
但是他這幫兄弟再怎麼能打，龍口的地麵還是照舊不太平，而且小偷小摸的事情反而越來越多，因此在一番糾結以後，江浩天問出了關健的問題：“如果以後龍口的巡捕緝盜都由龍聯辦來負責，那柳少準備接收多少人？”
“十二個為好！”
柳鵬並不願意接收太多人，害怕江浩天的老弟兄人數太多，把龍聯辦現有的格局徹底打破，導致自己無法掌握龍聯辦這支隊伍：“畢竟遼東流民那邊還要吸收幾個作為點綴！”
看到江浩天有些不情願，柳鵬說到：“江叔叔如果覺得為難，我還可以接收幾個，但是他們肯定不能在龍口巡捕緝盜，要跟著我在龍口縣城兩頭跑，說不定還要跑遍全縣。”
這是柳鵬預定中的機動小隊，雖然龍聯辦的老巢就在龍口，主力也常駐龍口，但是柳鵬畢竟是縣裏的白役，他之所以搞這麼一次體製改革，就是想讓自己從龍口繁瑣無比的事務性工作脫身出來，一方麵可以好好考慮重大事務的具體決策，一方麵也是想在縣裏好好出出風頭。