張居正硬著頭皮說道：“南京都察院監察禦史陳信衡具名上呈一份奏折，臣等閱後不敢自專，恭請禦覽聖裁。”
“陳信衡？”朱厚熜略一沉吟，說道：“他所上呈的可是那份‘宜修文德以服遠人疏’？”
皇上終日憂心國事、日理萬機，可是，對於通政使司呈進的幾十份奏疏，隻是看過題目卻能記得一清二楚，足見經國治世用心之專，令張居正不禁暗生感慨，慶幸自己生逢盛世、得遇明君。不過，禦前奏對，容不得他胡思亂想，忙應道：“啟奏皇上，正是此疏。”說罷，將那份奏疏雙手呈上禦案。
張居正可不知道，朱厚熜之所以能記得這份奏疏的題目，並不是他有過目不忘之能；而是因為看到那個題目，他就氣不打一處來：修文德以服遠人？中國修了幾千年的文德，哪個遠人服了你了？越修文德，遠人越遠，敵人越多；到最後幹脆是武裝到牙齒的侵略者憑借堅船利炮打開中國的大門，用人家的武威來給埋頭修文德的中華民族狠狠地上了一課！
再者說來，既然他陳信衡所呈奏疏的題目為《宜修文德以服遠人疏》，不用看也知道一定是不讚成朝廷出兵討夷、懲戒南洋諸多藩屬之國的決策，要提出自己的諫議。可是，去年南洋生亂，朝廷決議出兵討夷之時，怎不見他有奏疏呈進？如今整個國家機器都開動了起來，遠征軍已經攻占呂宋，正在休整，一俟南洋風候轉向，就要進兵暹羅、安南，畢此功於一役。他卻在這個時候上呈奏疏。何以如此，無非是因為當時朝野內外同仇敵愾，誓言為身死夷狄之手的藩王宗親、海外僑胞報仇雪恨，陳信衡縱然心中另持一辭，也不得不考慮朝野內外的輿論壓力。如今夥同佛朗機人屠戮大明海外僑胞的呂宋王國已俯首請降，國人的憤怒得以宣泄，他便按耐不住寂寞，跳出來大放厥詞了。究其本心，即便不能說是別有用心，也算得上是訕君買直，這是那些清流官員們一貫的作法，朱厚熜早就見怪不驚了。
對於這樣空發議論、意在沽名釣譽的奏疏，注定要被扔進字紙簍裏給“淹”了，朱厚熜當然興趣缺缺，看也懶得細看，就扔給張居正他們禦前辦公廳的秘書們去處理。不過，陳信衡所奏之事涉及朝廷禦夷大政，張居正他們不敢決斷，仍又原樣呈送了回來。
此刻見到張居正如此惶恐的樣子，朱厚熜認為一定是陳信衡在奏疏中把自己罵得太狠了，不免覺得好笑，便好整以暇地問道：“陳信衡的奏疏題目，朕看著十分眼熟。到底語出何典？”
張居正躬身應道：“回皇上，此語出自《論語》《季氏》篇。聖人雲‘遠人不服，則修文德以來之。既來之，則安之。’”
朱厚熜不置可否地笑道：“‘既來之，則安之。’說得好啊！”然後，拿過那份奏疏，裝模作樣地看了起來。
陳信衡在奏疏中說，上古仁君製馭四夷，重在以德服人，修治禮樂仁德而使他們主動前來歸附，是故聖人有雲“遠人不服，則修文德以來之”。我朝太祖高皇帝、成祖文皇帝製馭四夷，亦是重撫不重剿，從不輕易以兵威淩人。今次南洋夷亂，皆由那些參與江南叛亂、被貶謫發配到海外諸藩的藩王宗親不遵彼國法度、擾官虐民所致。朝廷興師動眾遠征南洋，已屬非常之舉，未必就能全然占理。縱然怒而興兵，以維護天朝威嚴，亦應慎用兵戈、少造殺孽，使彼國君臣百姓知懼服威、誠心歸順天朝足矣。是故他認為，朝廷不該在呂宋王國服威請降、抄沒彼國罪官家產賠償大明百姓損失之後，還要責令彼國賠償五十萬兩白銀和十萬石糧米作為軍費開支；更不該強迫彼國每年歲貢輸誠十萬兩白銀。皇上既然秉承太祖高皇帝“朕既為天下主，華夷無間。姓氏雖異，撫字如一”；成祖文皇帝“華夷本一家，朕奉天命為天子，天之所覆，地之所載，皆吾赤子，豈有彼此”之遺訓，俯允北虜南倭封貢之請；那就更應該以如天之仁，豁免呂宋賠償及歲貢錢糧，彰顯天朝之雍容大度，使浩蕩聖恩普惠南洋諸藩臣民……