帝堯做的第三件大事就是觀天象，前麵已經說過，在上古時期有兩個掌握天文曆法的逆天氏族，這就是羲氏與和氏。帝堯現在大規模組織觀天象自然也是離不開他們，於是分別讓羲仲居住到東方的湯穀，讓羲叔居住到南方的交趾，讓和仲居住到西方的昧穀，讓和叔居住到北方的幽都。帝堯既然讓他們分出四方觀測天象，當然不會讓他們在野外露天居住，肯定會派人在這四個地方修好具備一定規模的觀星台，還要派人照顧他們的生活起居，保護他們的安全。如果在這些地方進行考古的話，或許會有重大的發現。典籍上記載，帝堯讓他們四人觀天象的目的是要推算出日月星辰運行的規律，並製定出曆法，把天時節令告訴人們。據說還製定了太陰曆法，計算出一年三百六十五天的差數，創立閏月製度。但是筆者認為帝堯觀天象肯定還有另外一個重要目的，或許這個目的才是帝堯觀天象的直接動機，而太陰曆法隻是這一動機的附屬產品而已。因為這個時候帝堯的王國是受到洪水困擾的，按理說帝堯最需要解決的是盡快組織力量治理洪水，而不是勞民傷財地去觀天象。所以，帝堯如此大規模地組織觀天象，其最大的動機應該就是為了取得和“上天”的聯係，以便搞清楚洪水的來龍去脈，並在治理洪水上獲得幫助。
帝堯做的第四件大事當然就是治理水患了，最初，帝堯是指派孔壬負責治水的，作為新分封的共工氏，治理水患也是孔壬的職責所在。但是當時還處於水患的上升期，以當時的生產力水平來治水，當然是不可能有什麼成效的。所以孔壬治水雖然辛苦，也很負責任，做了大量的工作，也在局部地區取得了一些成效。但是從全局來看，水患不僅沒有退去，反而是一天比一天嚴重。水患變得越來越嚴重，最著急的當然是作為王的堯了，因為總是有人跑到他這裏提意見。水患治理不好，作為王，帝堯肯定是由很大壓力的，於是帝堯就派人去實地考察孔壬治水的情況。於是調研組的人在找到孔壬之後，就督促孔壬抓緊時間治水，不要偷懶，還說帝堯對治水的進度很不滿意。
聽了這話，孔壬的心裏很不爽，自己辛辛苦苦治水，卻得不到中央的肯定，心裏這個憋屈啊，於是不鹹不淡地說道：“你們如果對我治水不滿意的話，那你們自己來治水好了，我回到自己的封地，隻管自己族人不受水患影響就好，反倒是樂得清閑！”經過調研組的嘴，這句話被傳回了帝堯的耳中，在帝堯看來孔壬治水無功是一種無能的表現，現在居然還這麼狂妄，於是帝堯很是生氣。但是畢竟有一層微妙的關係在那裏，堯又無法懲處孔壬，無奈之下，帝堯隻得琢磨換人了。帝堯於是將所有被賜予爵位的氏族首領都召到王城來，大家一起研究一下治水的事情，這也就是前麵所說的，被賜予爵位的氏族擁有決策參與權。大家不要因為隻是參與，就小瞧這個權利，因為這個有了參與權，就有了在重大事務上說話和表態的權力，這是對王權的一種直接製衡，從後麵的事我們也可以看出這個製衡究竟有多大。
這次大會的主要議題是商量治水的事，但是畢竟大家彙集到一起開次會不容易，所以帝堯就給這次大會加了一個議程，那就是討論帝堯的兒子丹朱參與政事的問題。在上古時期，參與政事是繼承王位的一個重要步驟，比如以前的顓頊帝、帝嚳和帝摯，在登上王位之前都有參與政事的經曆。但是同樣是先參與政事，然後繼承王位，帝摯和顓頊帝以及帝嚳的命運卻又不同。究其原因，應該就是在部落聯盟的大權更替方式上，王與其他的部落氏族間出現了。這個分歧就是，因為私有財產的不斷積累，私有觀念的逐步發展，從帝嚳開始，王的腦海裏開始出現了王位傳子的觀念。而在其他眾多氏族首領的觀念中，王位是部落大聯盟的公權力，而不是王的私有財產，堯秉承傳統和慣例由眾多氏族共同推舉產生，是絕對不可以讓王的兒子繼承的。所以，帝堯準備在這次大會上，堯準備通過讓丹朱參與政事的方式，來試探一下其他氏族的反映。