當然，這種規定一開始舊貴族與大資本家們是明確表示不能夠接受的，畢竟如果某些嚴重不利於他們的法案得到通過，他們的利益就會再次受到損失。不過，在經過雙方的討價還價以後，對方最終還是宣布答應了。究其原因，主要是還是由於新的製憲會議開始正式召開了。
同樣顧名思義，‘製憲會議’自然是為了製定包子山的新法律從而才舉行的一次長期會議，前後總共開了有一個多月之久，為了細節上麵的一些事情，他們甚至還不得不延長了幾日會期。
參加會議的人物當中，雲集了包子山各個階層的民意代表。當然了，其中有一些是由各個階層臨時推舉出來的，有些則是由臨時政府特別邀請來的。為了證明此次會議的公平公正性，他們還對部分會議的討論過程進行了全山電視直播，主要是做出一種透明可靠的姿態。
在製憲會議上麵，各個階層代表之間的唇槍舌劍自然是免不了的，而他們的這些爭論也讓從來沒有見過什麼叫做‘民主’的包子山年輕一代人大開眼界。李元開作為參加製憲會議的代表之一，做出了許多具有實際意義的突出貢獻，他也因此而第一次真正被廣大包子山民眾所熟知。
李元開的語言表達能力其實很一般，但是他卻總能夠想到一些別人所看不到的問題漏洞，原本並不占優勢的口才也因此而得到了彌補。在之前幾次與上層貴族的談判當中，李元開早已給他們留下了深刻的印象，因此他的強勢與自信在製憲會議上麵也得到了全麵而充分體現。
他這樣做主要的目的就在於，讓收看到製憲會議直播的廣大包子山民眾明白，雖然新政府並沒有對舊貴族與大資本家們徹底展開清算，但是過去以往那種奴才與主子的關係也已經完全不存在了，普通民眾完全沒有必要再繼續對他們這些人卑躬屈膝。在會議期間，他還幾次重申自己的包子山平民身份，目的也是在於此。
但是他也知道，被奴役的民眾們很難在短時間內完全把以前的意識形態扭轉過來，對於廣大包子山老百姓的教育工作可謂任重而道遠。還好，這裏隻是被老霍爾統治和奴役了三十幾年，很多上了些年紀的人們都還記得曾經的未名國式生活，所以他們也打算利用和動員這些位長輩，依靠他們來教育從小就被奴役的新一代。