自2009年以來，中共四川省委、省政府在四川藏區組織實施了以“牧民定居行動計劃暨帳篷新生活行動”“9+3免費職業教育計劃”和“衛生事業發展計劃”為主要內容的藏區“三大民生工程”。“三大民生工程”旨在關心藏區牧民的冷暖，讓藏區老百姓過上現代文明的幸福生活。尤其是“牧民定居行動計劃暨帳篷新生活行動”，改變了藏區牧民傳統的生活方式。對於2008年12月上任的龍燈鄉黨委副書記、鄉長的菊美多吉來說，“牧民定居行動計劃暨帳篷新生活行動”毫無疑問是最重要的工作。
牧民定居，惠及子孫後代。這是一項浩大的民生工程，對於藏區的民生發展有著非常重要的促進作用。但是，它也改變了千百年來遊牧民族的生活習慣。正因為此，龍燈鄉很多人一開始不讚同這個工程。他們習慣了逐水草而居，騎著馬兒從一個草場奔向另一個草場。即便是每戶補貼幾萬元，他們也不接受定居。
最難做的就是思想工作。在以往的工作中，菊美多吉深知這一點。不過，再難也得做。菊美多吉很清楚，“牧民定居行動計劃暨帳篷新生活行動”能夠從根本上提高藏區牧民的生活品質，是大力推動藏區跨越式發展和長治久安的重要工程。對於藏區來說，這是一項寶貴的工程，是藏區發展不可失去的機遇，他知道自己必須認真貫徹落實，做好實施工作。菊美多吉決定要把黨和政府的政策生動地講解給牧民聽，要把黨和政府的深切關懷像彩虹一樣掛在草原的天空上，播撒在牧民的心裏。
龍燈派出所院牆上的標語
菊美多吉對工作進行了梳理，把政府的大工程拆分成了一個個小環節來執行。第一個環節，就是走進不願意定居的牧民家裏，給他們講黨和國家的政策，把定居之後的好處說給老百姓聽。菊美多吉深信，隻要老百姓明白了定居的好處之後，他們就會支持定居行動。
龍燈鄉麵積380平方公裏，大山巍峨，草原遼闊。大山深處的一戶人家，一眼望去似乎就在眼前，但要真正走到家裏去，要花費大半天時間。菊美多吉憑著一腔熱情，揣著一顆熾熱之心，走進大山和草原，給牧民講政策，經常一去就是一整天。山太高，路太險，能夠開車的地方，他就坐汽車；如果汽車無法通行，他就選擇騎摩托車；如果摩托車上不去，他就騎馬。一天天下來，有時候連馬都累得走不動了。菊美多吉就牽著馬走，挨家挨戶地做思想工作。他不厭其煩地說：“下山吧，不要錯過這個機會，多好的政策啊！”
這期間，菊美多吉已經生病了。細心的同伴會發現，剛剛30歲的菊美多吉似乎爬山很吃力，常常停下來大口大口地喘氣。但是，菊美多吉從不把自己當個病人，他時刻銘記自己是一心為民的鄉長，他要把黨和國家的政策傳遞到每一個牧民的心裏，他要讓每一個牧民都能感受到黨和國家的深切關懷。