黃養衝得沒錯，這個時期的津衛有二位巡撫存在，因為李邦華在幾個月前從畢自嚴手上接替津巡撫的時候，畢自嚴沒有把所有的權利都移交給李邦華。
朝廷為了加強津防務，特加津巡撫讚理征東軍務銜，接著就把津巡撫與督餉官合二為一，此時的津巡撫是畢自嚴，畢自嚴以督餉官兼任巡撫，後來朝廷又升任光祿寺少卿李邦華為津巡撫，而畢自嚴這個督餉官卻依然存在，這樣就造成了津有二撫的局麵。
這樣的局麵即明了朝廷對津防務的重視，又體現了官僚體製下管理的混亂。
不過這種局麵在一年後得到了改變，由於刑課都給事中曾汝召上疏，和李邦華的努力，最終使津巡撫與督餉部院歸並為一。
曾汝召在上疏中，“津去海口二百裏，冒險深入，兵家所忌，奴未必來，我亦不必慮也。唯是鎖鑰東南，以壯聲援，提備亦不可少。而彈丸之地，兩建牙鉞，廣設道撫，將官所費甚多，則督餉部院與津巡撫宜歸並為一。”
李邦華在上疏中，“津門鬥大，積餉轉運數踰百萬，則餉部萬不可少，而臣之衙門，不過接替。今募兵已罷，接替已完，若現在水陸兵萬餘，隻須餉部帶管而足，前者兵政馬政將領等官殊不成章，頗費整理，臣今布置，各有端緒，兼攝甚易，此不徒為臣脫身計，國家建置，自應若此。”
朱由校接到朝臣們的奏疏，複旨“準改津兵歸並督餉官，即與另給關防敕書。”
從此津巡撫才完完全全的把督餉部院與津巡撫合一。以後曆任巡撫都由督餉官兼任，職銜是督理遼餉兼巡撫津等處地方備兵防海、讚理征東軍務。
袁方本想去找畢自嚴的，經過打聽，畢自嚴現在不在津衛，他隻好去找李邦華。
他來到李府，李若山接待了他。
二人在大廳坐定，袁方問：“品仙，令尊李大人可在？”
品仙是李若山的字。
李若山答道：“仲南，太不湊巧，家父昨日視察海防去了。”
“何時能夠回來？”袁方問。
李若山答：“聽家父這次要走好多地方，葛沽、鄧善沽、大沽海口、蔡家莊、灤州、樂亭、鄭家溝這些地方都要去看看，沒有十半月是回不來的。袁公子是有什麼要緊的事嗎？”
袁方正要開口告訴李若山，想讓李邦華調撥官船來為楊嗣昌運送糧草，他的話剛到嘴邊，李府的管家神色匆匆地走了進來。
管家來到李若山的跟前，拿著官貼遞給李若山道：“少爺，錦衣衛來了個千戶。”
李若山接過貼子看了一眼，問：“你沒有告訴他，家父不在嗎？”
管家答：“了，他要見少爺您。”
李若山問：“人現在在哪裏？”
“就在門口。”
“你讓他進來吧！”
“是，少爺。”
管家轉身出去了。
李若山對袁方道：“你們北鎮撫司了一個叫劉僑的千戶。”
袁方問：“劉千戶來幹什麼？”
李若山答：“不清楚。”