29、4 年超過過去30 年
為什麼外商投資企業對深圳的影響和衝擊這麼大？深圳外商投資企業當時的狀況如 何？特區成立 4 年到底發生了什麼變化？
1984 年5 月，北京“兩會”期間，深圳市市長梁湘在審議政府工作報告的分 組會上發表書麵發言，向代表們介紹了深圳近幾年的經濟發展情況。梁湘介紹，經 濟特區深圳1979 年建立後，1980 年到1983 年4 年的國民生產總值超過了辦特區 前30 年（1949 ~1979 年）的總和。
梁湘在談到特區建立這樣短的時間內取得這些成就的原因時說，主要是堅持了 “新事新辦，特事特辦，立場不變，方法全新”的原則，進行了如下改革試驗：
一是衝破經濟管理的一些老框框，探索用經濟辦法管理經濟的新路子。如在基 建組織管理上，打破過去分頭把關、層層報批的程式，改為“五個統一”（即統一 規劃、統一征地、統一設計、統一安排施工及施工現場管理、統一資金）的做法。 降低了工程造價，加快了進度，保證了工程質量。建一幢6 層的住宅由過去約180 天縮短為約110 天，高層樓宇6 天左右便可建一層，趕上了香港水平。
二是運用價值規律，開拓多渠道籌集建設資金的新門路。例如，發揮銀行貸款 作用，大膽利用銀行貸款進行開發性的建設，使土地商品化。1983 年收取的土地 使用費就達1 000 多萬元；采取“滾雪球”的辦法籌捐資金，組織興建標準廠房和 商品住宅樓宇，預售收款，收回資金再投入新的開發，使“雪球”越滾越大。市工 業發展服務公司采取這個辦法，用1 800 多萬元貸款，建成了7 500 萬元的工程； 運用發行股票和債券的形式，籌集社會閑散資金。
三是克服吃“大鍋飯”的平均主義做法，試驗勞動工資的新形式。
四是進一步擴大企業自主權，使企業真正成為經濟實體。
五是改革現行管理體製，進行行政機構、人事管理製度改革的新嚐試。
梁湘講的5 條經驗中，第二條籌措資金的方法是最重要的。因為這是最難的， 也是外界最為不解和議論最多的。這一條是由一個叫尚誌安的人發明的。
1980 年，在深圳“賣地”半年後的一天，剛從湖北武漢來到深圳的“九頭鳥” 尚誌安像外商一樣走進了深圳市政府，他誇海口說：“給我政策，不要市委一分錢， 我在荒山野嶺的上步開辟出一個工業區來。 ”
反正，不用投錢，就給他一塊地折騰去吧。
尚誌安拿著土地批複文件找到銀行，貸款2 300 萬元，就在上步建設第一棟廠 房，廠房還沒建成，就開始預售，拿到購房預付款，再去建新廠房。一棟剛建好 了，下一棟就預售了。不停地預售，不停地收錢，不停地滾動。
如此，到1983 年，一個上步工業區已經不夠尚誌安折騰，八卦嶺工業區隨之 開發。此時，香港聯城公司在文錦渡口岸開發聯城片區，港人文夥泰在老城區進行 城區改造，開發華城開發區，劉天就也在布吉開發了工業區，羅湖、福田的開發工 地便成了片。而南山蛇口工業區如火如荼，沙河的華僑農場也進入開發期。整個深 圳大開發的局麵已經鋪開。