35、潘強恩創“萬豐模式”
寶安縣聯合投資公司發行國內首張企業股票的時候，沙井鎮萬豐村的潘強恩也正為引 進外商投資而籌措資金。在外商項目的壓力下，這位寫過小說、做過作家夢的知識青年被 逼想象出了“烏托邦”，深圳的第一家農村股份製公司誕生了。
1983 年10 月，萬豐村黨支部書記潘強恩與港商陳振豪達成口頭協議，港方投 資5 000 萬港元在萬豐村辦—家彩星玩具廠，萬豐村必須在半年內蓋好兩萬平方米 的廠房，員工宿舍要能安置1 600 個工人住宿，並做到路通、水通、電通、電話通。
根據港方送來的平麵圖紙樣本匡算，萬豐村需要投資600 萬元以上。當時村裏 已經集體投資250 萬元完成了三通一平，還建成一座1 500 平方米的廠房，港商同 意先使用試產。但後麵建設大廠房和職工宿舍的資金卻沒有著落。
書記潘強恩和村長潘九根又到銀行求貸。信貸員麵露難色：“我們的存款餘額已不多，況且萬豐尚欠幾百萬未還呢。”兩人空手而歸，眼看萬豐村對外商的承諾要泡湯。
不過這次銀行沒有白跑，在銀 行，他們發現，本村農民的儲蓄存 款總數竟然超過了100 萬元（平均 每人500 多元）。既然向銀行借不到 錢，不能向村民借嗎？為何不發動 村民集資建廠呢？
動員集資的村民代表會上，氣 氛嚴肅而凝重。麵對潘強恩的動員， 村民們疑慮重重地提出：要村民出資，你們幹部出不出資？出資人有無權力過問經 營情況和分紅派息辦法？錢交給隊裏辦廠，經營不好血本無歸怎麼辦？
還有一件頭痛的事。彩星玩具廠廠址選在大邊山東部，大邊山東麵要推去 1/3 ，同時還要征用山邊的十多畝已分給群眾的土地。大邊山是萬豐村的靠山，有 人認為推山破壞了萬豐村的風水，一時間，祠堂、公眾場合議論紛紛，反對之聲不 絕於耳。
鄉親是現實的。他們看到辦廠有錢賺，肯投資，但是一怕刮“共產風”，二怕 幹部胡來，三怕投資回報無保障。要想讓農民從口袋裏掏錢出來，得想辦法使農民 放心。
潘強恩年前去香港談生意時，曾考察過一些知名上市公司，對其經營運作方法 有所了解。此時回想起來，不禁豁然開朗：香港老板搞實業錢不夠，發行股票，吸 納市民的資金。我們為什麼不來個“方法”引進，也把股份製引入集體經濟，讓農 民投資入股呢？
於是村委會做出三項決定：一是5 個村委幹部每人帶頭投資5000 元，與村民 共擔風險；二是與出資村民簽協議，股權受法律保障，可轉讓和繼承。在出資村民 中選舉、成立董事會掌管企業。經理和財會人員由董事會任命，實行財務和分配公 開。三是實行保本保息，如項目3 年無效益，由村裏借錢按銀行利率向股東派發利 息。5 年後股權留退自由。
如此約法三章，用今天股份製的標準衡量，的確不夠規範，可是在當時，卻消 除了群眾的顧慮。54 個村民“鬥膽”效法村幹部出資認股，共籌到24.3 萬元。村 集體以土地和水電設施等作價入股，占30 ％股權，出資村民占70 ％股權。就這樣， 一家由村集體和農民個人合資興辦的企業——萬豐村彩星玩具廠，如期在當年9 月 順利建成投產。
第二年，萬豐村第一批59 名股東全部分到了20 ％的紅利。信服事實的農民用 不著再動員，也用不著村幹部帶頭了。他們10 人、8 人地合夥把資金合在一處， 來找村委會，要求照此模式再辦幾個廠。當然，保本保息則不需要了。為讓全體村 民分享股份經濟的好處，村裏還貸款給那些困難戶，讓他們也有錢入股。以後，萬 豐村年年分紅利，歲歲辦新廠。滾動式發展，跳躍著前進。
從此，“萬豐模式”在深圳村鎮被廣泛推廣效仿，農村股份製蓬勃興起，為中 國農村經濟的發展探索出了一條成功的道路。
1991 年12 月29 日，國家計委、國務院發展研究中心、中國鄉鎮企業協會、 中國企業評價協會的諸多知名專家學者，在人民大會堂廣東廳舉行“萬豐模式研討 會”，次日，鄧小平同誌興致勃勃地接見了與會成員。
潘恩強興奮地說：“中國自80 年代以來，以一個村莊的發展模式命名的高層研 討會，且受到鄧小平同誌關注的，可說是絕無僅有。 ”